煤矿安全生产法律课件.pptxVIP

煤矿安全生产法律课件2023-2026ONEKEEPVIEWREPORTING

目录CATALOGUE煤矿安全生产概述煤矿安全生产法律法规体系煤矿安全生产主体责任煤矿安全生产监管与执法煤矿事故应急救援与处置煤矿安全生产法律责任与追究

煤矿安全生产概述PART01

指在煤炭开采、加工、运输等过程中，采取各种措施保障人员、设备和环境的安全，防止事故发生。保障煤炭资源稳定供应，维护国家能源安全；保护矿工生命安全，促进社会和谐稳定；提高企业经济效益，促进煤炭行业可持续发展。煤矿安全生产定义与重要性煤矿安全生产重要性煤矿安全生产定义

其他事故水灾、火灾、粉尘爆炸等，均对矿井安全和人员生命构成威胁。运输事故车辆伤害、跑车等，易引发连锁反应和扩大事故范围。机电事故设备故障、触电等，影响矿井正常生产和人员安全。瓦斯事故瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出等，易导致人员伤亡和矿井破坏。顶板事故冒顶、片帮等，易造成人员伤亡和巷道堵塞。煤矿事故类型及危害

国内形势中国政府高度重视煤矿安全生产，制定了一系列法律法规和标准规范，强化监管和执法力度，煤矿安全生产形势总体稳定好转。但仍存在部分企业安全基础薄弱、管理水平不高、从业人员素质参差不齐等问题。国际形势各国煤矿安全生产形势因政治、经济、文化等因素而异。一些发达国家通过立法、科技、教育等手段，建立了较为完善的煤矿安全生产体系，事故率相对较低。而一些发展中国家由于技术落后、管理不善等原因，煤矿事故时有发生。国内外煤矿安全生产形势

煤矿安全生产法律法规体系PART02

03《中华人民共和国煤炭法》规定了煤炭资源的开发、利用和保护，以及煤炭企业的安全生产要求。01《中华人民共和国安全生产法》规定了安全生产的基本方针、政策、制度和要求，是煤矿安全生产的基本法律。02《中华人民共和国矿山安全法》专门针对矿山安全生产制定的法律，明确了矿山企业的安全生产责任和管理制度。国家层面法律法规

各省、自治区、直辖市制定的地方性法规和规章根据当地实际情况，对煤矿安全生产进行具体规定和补充。煤矿安全监察条例规定了煤矿安全监察机构的职责、监察程序和处罚措施，是加强煤矿安全监察工作的重要依据。安全生产许可证条例规定了煤矿企业取得安全生产许可证的条件和程序，是保障煤矿安全生产的重要手段。地方层面法律法规

明确各级管理人员和操作人员的安全生产职责，确保安全生产责任到人。安全生产责任制安全操作规程安全检查与隐患排查制度安全培训与教育制度针对煤矿生产过程中的各个环节和岗位，制定详细的安全操作规程，规范员工的操作行为。定期开展安全检查，及时发现和整改安全隐患，确保煤矿生产安全。对新员工和在职员工进行安全培训和教育，提高员工的安全意识和技能水平。煤矿企业内部管理制度

煤矿安全生产主体责任PART03

煤矿企业应当确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位，提高安全生产水平，确保安全生产。煤矿企业应当积极开展安全文化建设，提高从业人员的安全意识和技能水平，营造良好的安全生产氛围。煤矿企业是安全生产的责任主体，必须严格遵守国家安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制和各项规章制度。煤矿企业主体责任概述

煤矿企业负责人是企业安全生产的第一责任人，必须全面履行安全生产法定职责。煤矿企业负责人应当督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。煤矿企业负责人应当组织制定并实施安全生产教育和培训计划，保证从业人员具备必要的安全生产知识。煤矿企业负责人应当组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。煤矿企业负责人职责与义务

从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。同时，从业人员在发生生产安全事故时，有义务及时报告并参加抢险救援。从业人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。从业人员安全生产权利义务

煤矿安全生产监管与执法PART04

010204煤矿安全监管部门职责与权限制定煤矿安全生产政策和法规，并监督其实施；对煤矿企业进行安全检查和评估，确保其符合安全生产标准；协调和指导煤矿应急救援工作，及时处理煤矿事故；对违反煤矿安全生产法规的企业和个人进行处罚。03

制定监管计划和方案，明确监管目标和任务；实施现场检查和监测，及时发现和处理安全隐患；对煤矿企业进行安全培训和教育，提高其安全意识和技能；定期开展安全评估和审查，确保煤矿企业持续符合安全生产要求矿安全监管流程与措施

加强对煤矿企业的执法力度，对违法违规行为进行严厉打击；分析煤矿事故原因和教训，总结经验，完