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1林业生态环境综合整治工作方案

目录contents林业生态环境现状及问题综合整治目标与原则关键治理措施与实施方案政策支持与保障体系构建监督管理与评估机制建立总结与展望

301林业生态环境现状及问题

我国森林资源总量相对不足，人均占有量低于世界平均水平，且分布不均。森林资源总量不足生态环境脆弱生物多样性减少部分地区林业生态环境脆弱，易受自然灾害和人为活动影响，生态系统稳定性较差。随着森林资源的减少和生态环境的恶化，生物多样性受到严重威胁，珍稀濒危物种数量不断增加。030201林业生态环境现状

存在的主要问题非法采伐和滥砍滥伐部分地区存在非法采伐和滥砍滥伐现象，严重破坏了森林资源和生态环境。林业病虫害严重林业病虫害是影响森林资源健康的重要因素之一，部分地区病虫害发生严重，防治形势严峻。林业生态补偿机制不完善当前林业生态补偿机制尚不完善，无法有效调动社会各界参与林业生态环境保护的积极性。

林业生态环境保护法律法规体系尚不健全，存在法律空白和执法不严等问题。法律法规不健全林业生态环境监管机制不完善，监管力量不足，监管手段单一，难以有效遏制破坏生态环境的行为。监管机制不完善部分地区经济发展与生态保护之间存在矛盾，为追求经济利益而忽视生态环境保护的现象时有发生。经济发展与生态保护矛盾突出公众对林业生态环境保护的重要性认识不足，缺乏参与生态环境保护的自觉性和积极性。公众意识不强问题产生原因分析

302综合整治目标与原则

林业生态修复生物多样性保护生态环境改善可持续利用与发展综合整治目标设定通过植树造林、退耕还林、封山育林等措施，恢复和重建受损的森林生态系统。通过综合治理，改善林业生态环境质量，提高森林覆盖率，减少水土流失，增强生态服务功能。保护和恢复森林生态系统中的生物多样性，提高物种丰富度和生态系统稳定性。在确保生态安全的前提下，实现森林资源的可持续利用和林业的可持续发展。

在综合整治过程中，始终坚持生态优先、保护优先的原则，确保生态系统的完整性和稳定性。生态优先，保护优先因地制宜，科学规划综合治理，多措并举政府主导，社会参与根据不同地区的自然条件和生态环境状况，因地制宜地制定科学合理的综合整治方案。采取多种措施和手段进行综合治理，形成多管齐下、协同推进的整治格局。发挥政府在综合整治中的主导作用，同时鼓励和引导社会力量积极参与。遵循的基本原则

预期成果与效益分析生态环境质量显著提升通过综合整治，使林业生态环境质量得到显著提升，森林覆盖率、生物多样性、水土保持能力等关键指标明显改善。生态服务功能显著增强综合整治后，森林生态系统的生态服务功能将显著增强，为经济社会发展提供更加坚实的生态保障。森林资源可持续利用水平提高在确保生态安全的前提下，通过科学管理和合理利用，提高森林资源的可持续利用水平。促进区域经济社会协调发展林业生态环境综合整治将有力推动区域经济社会协调发展，实现生态、经济、社会三重效益的有机统一。

303关键治理措施与实施方案

严格森林采伐限额管理实行采伐许可制度，控制森林年采伐量，确保采伐量与生长量相平衡。积极推进退耕还林还草对坡耕地和沙化耕地实施退耕还林还草，增加林草植被，改善生态环境。加强天然林保护对天然林实行全面保护，禁止商业性采伐，加强天然林管护和抚育，促进天然林生态功能恢复。建立健全森林资源管理体系加强森林资源调查和监测，完善森林资源档案和管理信息系统，确保资源数据准确、及时更新。森林资源保护与恢复策略

ABCD退化林地修复技术路线退化林地调查与评估开展退化林地调查，评估退化程度、类型和分布，为修复工作提供科学依据。加强修复后期管护建立修复后期管护制度，加强抚育、施肥、病虫害防治等措施，确保修复成效。因地制宜选择修复技术根据退化林地类型和程度，选择适宜的修复技术，如植树造林、封山育林、补植补造等。推广先进修复技术积极引进和推广先进的退化林地修复技术，提高修复效率和质量。

生物多样性保护举措划定生态保护红线开展生物多样性监测和评估加强野生动植物保护推进自然保护区建设在重要生态功能区、生态脆弱区和生物多样性富集区划定生态保护红线，实施严格保护。建立生物多样性监测体系，定期开展生物多样性调查和评估，掌握生物多样性动态变化情况。建立野生动植物保护管理体系，加强野生动植物栖息地和迁徙通道保护，严厉打击非法猎捕、采集和交易行为。加强自然保护区建设和管理，完善保护设施，提高保护能力。

污染防治及减排方案加强林业有害生物防治建立污染防治长效机制推进林业生产节能减排加强林区环境综合整治建立健全林业有害生物监测预警体系，加强防治技术研究和推广，提高防治效果。推广节能型林业机械和设备，减少能源消耗和排放；推广使用环保型农药和化肥，减少面源污染。开展林区环境综合整治行动，清理垃圾、治理污水、改善环境卫生状况。加强污染防治法规建设，完