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科技型中小企业认定管理办法解读

目录CONTENTS背景与意义认定条件与标准认定程序与流程政策支持与优惠措施监督管理与法律责任企业应对策略与建议

01背景与意义CHAPTER

科技型中小企业是指以科技人员为主体，由科技人员领办和创办，主要从事高新技术产品的科学研究、研制、生产、销售，以科技成果商品化以及技术开发、技术服务、技术咨询和高新产品为主要内容，以市场为导向，实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的知识密集型经济实体。科技型中小企业概念

为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》，推动大众创业万众创新，加速科技成果产业化，加大对科技型中小企业的精准支持力度，壮大科技型中小企业群体，培育新的经济增长点，科技部、财政部、国家税务总局联合制定了《科技型中小企业评价办法》。认定管理办法出台背景

享受政策优惠和支持获得科技型中小企业认定的企业，将享受税收减免、财政资金支持、融资担保等一系列政策优惠和支持，为企业发展提供良好的外部环境。提高企业自主创新能力通过认定管理办法的引导和激励，鼓励企业加大研发投入，开展技术创新活动，提高自主创新能力。促进企业科技成果转化认定管理办法将促进企业与高校、科研机构的产学研合作，推动科技成果的转化和应用。增强企业市场竞争力科技型中小企业作为国家创新体系的重要组成部分，通过认定管理办法的扶持，将进一步提升其市场竞争力，推动其快速发展。对企业发展的重要意义

02认定条件与标准CHAPTER

在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业，职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元。企业在填报上一年及当年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为0分。企业提供的产品和服务不属于国家规定的禁止、限制和淘汰类。企业基本条件

企业拥有有效期内高新技术企业资格证书。企业近五年内获得过国家级科技奖励。企业拥有经认定的省部级以上研发机构。企业近五年内主导制定过国际标准、国家标准或行业标准技创新能力要求

认定标准细化解读职工总数、年销售收入、资产总额的评价采用实际数与限额比较的方式，计算分值。科技人员的评价采用人数占比与学历结构相结合的方式，计算分值。研发投入的评价采用企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例进行评价。科技成果的评价采用企业拥有的在有效期内的与主要产品（或服务）相关的知识产权类别和数量进行评价。

03认定程序与流程CHAPTER

申报材料准备包括企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证等。企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权等知识产权证书或文件。企业研发项目立项报告、研发投入明细、研发人员名单等。企业科技成果转化情况，包括技术合同、销售合同、用户报告等。企业基本材料知识产权材料研发活动材料成果转化材料

公示与备案审核通过的企业名单在指定网站进行公示，无异议后予以备案。认定机构审核认定机构对企业申报材料进行审核，必要时进行现场核查。提交纸质材料企业将网上填报的申报材料打印装订成册，报送至指定机构。企业自我评价企业对照认定条件进行自我评价，符合条件的可进行申报。网上注册登记企业在指定网站进行注册登记，填写相关信息并上传申报材料。认定程序步骤

企业申报→认定机构审核→公示与备案。审批流程认定机构应在受理企业申报后60个工作日内完成审核工作；公示时间为15个工作日；备案工作应在公示无异议后10个工作日内完成。时限要求审批流程及时限

04政策支持与优惠措施CHAPTER

国家设立科技型中小企业创新基金，支持企业技术创新、产品研发和成果转化。创新基金贷款贴息资本金注入对科技型中小企业的贷款给予一定的利息补贴，降低企业融资成本。对初创期、成长期的科技型中小企业，可通过资本金注入方式支持其发展。030201财政资金支持

对符合条件的科技型中小企业，减征或免征企业所得税、增值税等税收。减免税企业研发费用可在税前加计扣除，鼓励企业加大研发投入。研发费用加计扣除对科技型中小企业新购进的固定资产，可采取加速折旧方法，缩短折旧年限。固定资产加速折旧税收优惠政策

鼓励科技型中小企业承担国家、地方科技计划项目，提升企业研发能力。优先承担政府科技项目提供创业培训、创业辅导、技术转移等创新创业服务，帮助企业快速成长。创新创业服务支持科技型中小企业引进高层次人才，加强人才培养和团队建设。人才引进与培养鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，促进科技成果转化和产业化。产学研合作其他扶持政策

05监督管理与法律责任CHAPTER

监督管理机制建立科技部门负责监督科技部门应设立专门