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1
煤矿安全法律法规课件
目录
contents
煤矿安全法律法规概述
煤矿安全生产许可证制度
煤矿安全监察与监管体制
煤矿事故预防与应急救援体系建设
煤矿从业人员安全培训与教育
煤矿事故报告、调查与处理流程
总结与展望
3
01
煤矿安全法律法规概述
包括国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章等,构成完整的法规体系。
确保煤矿安全生产,保障矿工生命安全,促进煤炭工业健康发展。
法律法规的重要性
煤矿安全法律法规体系
1
2
3
规定安全生产的基本要求、监督管理、事故应急救援与调查处理等内容。
《中华人民共和国安全生产法》
规范煤炭生产、经营活动,保障煤矿安全生产。
《中华人民共和国煤炭法》
具体规定煤矿安全生产的技术要求和管理措施。
《煤矿安全规程》
包括行政责任、刑事责任和民事责任,对违法违规行为进行严厉打击。
法律责任
建立健全事故报告、调查、处理制度,严肃追究事故责任人的责任,确保事故得到妥善处理。同时,加强日常监督检查,及时发现和纠正违法违规行为,防范事故发生。
追究机制
3
02
煤矿安全生产许可证制度
申请条件
煤矿企业必须具备法定的安全生产条件,包括健全的安全生产责任制、完善的安全生产规章制度和操作规程、安全投入符合安全生产要求等。
申请程序
煤矿企业需要向当地煤矿安全监察机构提交安全生产许可证申请书和相关资料,经审查合格后,颁发安全生产许可证。
煤矿安全监察机构定期对煤矿企业进行检查,确保其持续符合安全生产许可证的颁发条件。
定期检查
违法行为处理
社会监督
对检查中发现的违法违规行为,依法进行处理,直至吊销安全生产许可证。
鼓励社会公众对煤矿企业的安全生产进行监督,对违法违规行为进行举报。
03
02
01
无证或证照不全生产
对未取得安全生产许可证或证照不全的煤矿企业,责令停止生产,没收违法所得,并处以罚款。
违反安全生产规定
对违反安全生产规定的煤矿企业,视情节轻重,给予警告、罚款、责令停产整顿、吊销安全生产许可证等处罚。
发生事故
对发生事故的煤矿企业,依法追究相关责任人的法律责任,同时对企业进行经济处罚,直至吊销安全生产许可证。
3
03
煤矿安全监察与监管体制
01
02
04
制定煤矿安全生产政策、法规和规章,并监督实施。
负责全国煤矿安全监察工作,组织煤矿安全专项整治和督导检查。
协调指导煤矿事故应急救援工作,负责煤矿事故调查处理。
开展煤矿安全生产科研和宣传教育工作,推进煤矿安全文化建设。
03
贯彻落实国家和上级部门有关煤矿安全生产的法律法规和政策。
对本辖区内煤矿安全生产进行日常监管和执法检查。
协调处理煤矿安全生产事故,组织应急救援和事故调查处理。
开展煤矿安全生产宣传教育和培训工作,提高煤矿企业和从业人员的安全意识。
01
02
03
04
建立健全煤矿企业安全生产责任制,明确各级管理人员和从业人员的职责。
建立煤矿企业安全隐患排查治理机制,及时发现并消除安全隐患。
制定并实施煤矿企业安全生产规章制度和操作规程,加强现场管理。
加强煤矿企业安全文化建设,提高从业人员的安全意识和技能水平。
3
04
煤矿事故预防与应急救援体系建设
预防措施
包括加强煤矿安全管理、完善安全设施、开展安全培训、实施安全检查等。
实施效果评估
对预防措施的实施效果进行定期评估,包括事故率、伤亡率、经济损失等指标的变化情况,以及员工安全意识和安全技能的提高程度等。
预案编制
根据煤矿实际情况,编制科学、合理、可行的应急救援预案,明确应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方面的要求和措施。
演练要求
定期组织应急救援演练,提高应急救援人员的反应速度和处置能力,同时检验预案的可行性和有效性。
VS
建立专业的煤矿应急救援队伍,加强队伍建设和培训,提高队员的素质和能力。
物资储备保障
建立完善的物资储备制度,确保应急救援所需的物资、设备、器材等能够及时供应,满足救援需要。同时,加强物资管理和维护保养,确保物资处于良好状态。
救援队伍建设
3
05
煤矿从业人员安全培训与教育
明确煤矿从业人员的基本条件,如年龄、学历、身体条件等,确保从业人员具备从事煤矿工作的基本素质。
从业人员资格要求
针对煤矿从业人员的不同岗位和职责,设置相应的培训课程,包括安全知识、操作技能、应急处理等,确保从业人员全面掌握所需的安全知识和技能。
培训内容设置
培训机构资质认定
对煤矿安全培训机构进行资质审查,确保其具备从事煤矿安全培训的资格和条件,提高培训质量和效果。
培训质量评估
对煤矿安全培训机构的培训质量进行评估和监督,确保其按照规定的培训内容和标准进行培训,保障从业人员的安全知识和技能得到提升。
安全理念宣传
在企业内部广泛宣传安全理念,强化从业人员的安全意识,营造全员关注安全的氛围。
安全教育培训
定期开展
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