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南沙区智慧城市综合管理平台项目

绩效评价报告

评价机构：深圳市栖境咨询服务有限公司

机构负责人：赵磊

项目负责人：刘宇伟

目录

一、评价项目概述1

（一）项目背景1

（二）项目目标2

（三）项目内容2

（四）项目实施情况4

二、绩效评价概述6

（一）评价目的6

（二）评价设计与实施7

（三）绩效评价指标体系和评分标准方法8

三、评价结论与绩效分析11

（一）总体结论11

（二）项目绩效分析11

四、项目主要绩效或成功经验14

五、存在问题或不足15

（一）绩效目标设置不规范，绩效指标设置不具体15

（二）缺乏协同运行机制，数据分析应用不到位15

六、相关建议16

（一）开展预算绩效培训，提高绩效管理水平16

（二）建立项目管理体系，加强系统应用分析17

七、相关附件17

附件1：绩效指标评分表17

一、评价项目概述

（一）项目背景

习近平总书记提出要“建设网络强国、数字中国、智慧

社会，全面实施国家大数据战略，助力经济从高速增长转向

高质量发展”，“智慧社会”也被写入党的十九大报告。国

家、省、市都对智慧城市的建设提出了相应的要求，同时智

慧城市的建设也是城市发展的一个必须要发展、要突破的阶

段。

《广东省人民政府关于印发广东省新一代人工智能发展规

划的通知》提出要“着重加强数据支撑共性技术攻关。充分

利用政务、医疗、制造等领域数据信息，面向优势产业和通

用应用场景，积极开展数据标签与标注标准化技术攻关，为

机器理解、深度学习、人机交互等提供有效且高质量的数据

支撑”。因此，为了响应相关政策要求、顺应新时期南沙区

推进智慧南沙建设的要求，落实区政府《2018年政府工作报

告》关于“加快建设‘AI+’新型智慧城市，重点启动‘城市

大脑’建设，建立智慧城市综合管理平台”的要求，推进新

一代信息技术、人工智能与产业发展、城市治理等领域深度

融合，营造城市智能化生态体系，启动智慧城市综合管理平

台的建设。

建立智慧城市综合管理平台，能够完善政府智能化办公

系统，整合城管、市政、交通、环境、应急、综治、经济、

建设等政府部门和社区网格化的数据资源，创新城市治理协

同模式，提升政府服务效能。同时，推进公共资源数据的有

序共享、开放和应用，加快建设北斗城市应用示范工程，在

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数字政府和新型智慧城市建设方面率先突破。

（二）项目目标

本项目主要目标是落实数字政府改革及智慧城市建设

要求，通过运用大数据、物联网、云计算、人工智能等技术

搭建一个模式创新、先进实用的智慧城市综合管理平台。一

是打破数据壁垒，打通城市神经网络，实现政府、企业、公

民、互联网以及物联网等数据互联互通；二是建设全区政务

信息化的共性支撑“工具箱”，为部门应用建设提供统一、

标准的工具；三是对城市运行进行全局的监测和分析，实现

城市管理数据化；四是为城市运行中的重点业务，提供更加

精准地决策分析和专项优化方案，进而推动城市的可持续发

展。

广州市南沙区工业和科技信息化局在2021年已按要求

对南沙区智慧城市综合管理平台项目填写绩效目标申报表，

对项目的预期产出指标和预期效益指标进行设置。绩效目标

具体情况如下：

表1绩效目标情况表

指标内容目标值

系统开发数量6

系统验收合格率（）100

设计功能实现率（）100