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世界主要国家的基层治理与社会保障高中历史选择性必修一

目录CONTENTS基层治理概述与重要性英国、美国、法国基层治理实践德国、俄罗斯、日本社会保障制度剖析当代中国基层治理创新与社会保障完善全球化背景下国际合作与交流总结：提升我国基层治理水平，完善社会保障体系

01基层治理概述与重要性

基层治理定义基层治理作用基层治理定义及作用基层治理是国家治理体系的重要组成部分，对于巩固党的执政基础、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定具有重要意义。基层治理是指国家和社会力量在基层社会中的组织、管理和服务活动，是维护社会稳定、促进经济发展、保障民生福祉的基础性工作。

西方国家基层治理体系亚洲国家基层治理体系非洲国家基层治理体系各国基层治理体系比较西方国家基层治理体系以社区自治为基础，政府提供必要的公共服务，同时鼓励社会组织和居民参与社区治理。亚洲国家基层治理体系以政府主导为主，注重发挥家庭、宗族等传统社会组织的作用，同时也积极推动社区自治和居民参与。非洲国家基层治理体系受到殖民历史和部族文化等多种因素影响，政府力量相对薄弱，社区自治和居民参与程度较低。

随着全球化和信息化的发展，基层治理面临着一系列新的挑战，如跨国犯罪、网络安全、恐怖主义等。未来基层治理将更加注重多元化和包容性，推动政府、市场和社会等多方力量的协同治理，同时加强国际合作与交流，共同应对全球性挑战。当代挑战与发展趋势发展趋势当代挑战

02英国、美国、法国基层治理实践

英国基层治理强调社区自治，居民通过选举产生的社区委员会参与社区事务管理，包括公共设施建设、环境改善等。社区自治英国警务系统实行分散化管理，地方警察机构负责维护社区治安，与社区居民建立紧密联系，共同打造安全社区。警务改革英国：社区自治与警务改革

邻里协会美国基层治理中，邻里协会发挥重要作用，组织居民参与社区活动，增进邻里间的相互了解和信任。居民参与美国政府鼓励居民参与社区治理，通过选举产生的社区委员会负责决策和监督，保障居民的知情权和参与权。美国：邻里协会和居民参与

市镇议会法国基层治理以市镇为单位，市镇议会由选举产生的议员组成，负责决策和监督，推动市镇发展。公共服务法国政府重视公共服务，通过完善的公共服务体系为居民提供教育、医疗、文化等方面的服务，提高居民生活质量。法国：市镇议会和公共服务

03德国、俄罗斯、日本社会保障制度剖析

德国的社会保险制度是其社会保障体系的核心，包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等。这些保险制度为德国公民提供了全面的社会保障。社会保险制度德国的社会保险制度具有强制性、互助性和普遍性的特点。强制性意味着所有符合条件的人都必须参加社会保险；互助性体现在保险费由雇主和雇员共同缴纳，形成风险共担的机制；普遍性则是指社会保险制度覆盖全体公民，无论其职业和身份如何。特点德国：社会保险制度及特点

近年来，俄罗斯对其社会救助体系进行了重大改革，旨在提高救助效率和公平性。改革措施包括建立统一的社会救助标准、加强救助对象的识别和动态管理、推动社会力量参与救助等。社会救助体系改革通过改革，俄罗斯的社会救助体系更加完善，救助对象的识别更加准确，救助资金的发放更加及时，有效地保障了困难群众的基本生活。改革成效俄罗斯：社会救助体系改革

全民皆保险制度日本实行的是全民皆保险制度，即所有公民都必须参加某种形式的社会保险。这包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等。制度特点日本的全民皆保险制度具有覆盖面广、保障程度高的特点。所有公民无论职业和身份如何都能享受到相应的社会保障，而且保障程度较高，能够有效地保障公民的基本生活需要。此外，日本的社会保障制度还注重与经济发展的相适应性，根据经济发展状况及时调整社会保障政策。日本：全民皆保险制度

04当代中国基层治理创新与社会保障完善

建立健全城乡社区党组织、居民自治组织、社区服务机构等组织体系，推动形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系。城乡社区治理体系加强社区服务设施建设，推动社区服务信息化、智能化，提高社区服务质量和水平。社区服务体系建设推进城乡社区协商民主，广泛吸纳社区居民、驻区单位、社会组织等参与协商，促进社区事务民主决策、民主管理、民主监督。城乡社区协商民主城乡社区治理新格局构建

123乡村振兴战略精准扶贫战略扶贫与乡村振兴相结合精准扶贫与乡村振兴战略实施通过精准识别、精准帮扶、精准管理等方式，针对不同贫困地区和贫困群体的实际情况，制定个性化的扶贫措施，实现真扶贫、扶真贫。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。将精准扶贫与乡村振兴战略相结合，通过发展产业、促进就业、加强教育、保障健康等方式，推动贫困地区和贫困群体实现全面