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市政工程管理手册

目录

一、招标投标管理

1、招标基本程序

2、招标核准、审批

2.1招标范围.

2.2招标方式.

2.3招标组织形式.

3、招标文件编制

4、发布招标公告或投标邀请书

5、投标

6、开标

7、评标公示

8、中标和签订合同

9、时间参数统计

二、工程造价管理

三、合同管理

四、施工成本管理

五、施工组织设计

1、专项方案

2、交通导行方案

六、现场管理

1、现场布置

2、环境保护

3、劳务管理

七、进度管理

八、质量管理

九、安全管理

十、职业健康和安全环境管理

十一、竣工验收与备案

十二、相关法律法规

一、招标投标管理

1、招标基本程序

政府对招标事项的核准审批→委托招标代理机构→编制招标文件→发布招

标公告或投标邀请书→资格审查→投标人购买招标文件→投标→开标评标定标

→发中标通知→签订合同。

2、招标核准、审批

2.1招标范围

2.2招标方式

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2.3招标组织形式

招标人具有编制招标文件和组织评标能力的（“能力”，指的是招标人具有相应的

专业人员），可以自行招标。否则，即应委托有资质的招标代理机构代理招标事宜。

招标代理机构不得在招标代理项目中投标或代理投标，也不得为该项目的投标人提

供咨询。

3、招标文件编制

招标文件的主要内容：

①招标公告（投标邀请书）

②投标人须知

③合同主要条款

④投标文件格式

⑤工程量清单

⑥技术条款

⑦设计图纸

⑧评定标准和方法

⑨招标其他资料

4、发布招标公告或投标邀请书

①采用公开招标方式的，发布招标公告，邀请不特定的法人或其他组织投标。招标

公告应在国家制定的报刊和信息网络上发布；

②采用邀请招标的，招标人应向三家以上具备承担施工招标项目能力、资信良好的

特定法人或其他组织发出投标邀请书。

5、投标

（1）投标人的基本条件

①资质要求：具有招标条件要求的资质证书，并未独立的法人实体；

②业绩要求：近三年承担过类似工程项目施工，并有良好的工程业绩和履约记录

③财务要求：财务状况良好，没有经济方面的亏损或违法行为；

④质量安全：近几年没有发生重大质量、特大安全事故。

（2）投标报价策略

投标策略是投标人经营决策的组成部分，从投标的全过程分析主要表现有生存型、

竞争型和盈利型。最常用的技标技巧是不平衡报价法。

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（2）投标文件组成

商务部分经济部分技术部分

①投标函及投标函附录①投标报价（1）主要施工方案。

②法定代表人身份证明或②已标价的工程量清单（2）进度计划及措施。

附有法定代表人身份证明③拟分包项目情况（3）质量保证体系及措施。

的授权委托书（4）安全管理体系及措施。

③联合体协议书（5）消防、保卫、健康体系及

④投标保证金措施。

⑤资格审查文件（6文明施工、环境保护体系及

⑥投标人须知前附表规定措施。

的其他资料（7风险管