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我国贫富差距“代际转移”问题成因探究与化解之道

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吴佳声

摘要:在当今中国部分地区和部分群体中,出现贫富差距“代际转移”的现象,“富二代”和“穷二代”就是这一转移过程的产物。了解该问题的形成原因,才能为消除该现象提供有力渠道,通过国家、社会和个人的努力,中国社会才能能逐渐趋于公平,在社会主义道路上走的更远。

关键词:贫富差距;代际转移;化解之道

当前,尽管国内外形势持续复杂多变,但在中国共产党的领导下,我国的经济发展一路高歌猛进。不过我们也不可否认,由于处于社会底层的社会成员缺乏向社会上层流动的通道和普遍、平等的机会,能够真正向上层流动的人越来越少:与此同时,较高层级社会阶层的封闭性越来越强,而且正在逐渐固化和模式化,并排斥较低阶层的社会成员。因此,在当今中国部分地区和部分群体中,出现贫富差距“代际转移”的现象,“富二代”和“穷二代”就是这一转移过程的产物。

1贫富差距的“代际转移”问题成因

1.1历史原因

新中国成立之前,我国一直以来都是以小农经济为主导的自然经济,农民阶级是国家经济的主力;新中国成立后,百废待兴,为大力发展生产力,国家长期实行“计划经济”,农业支持工业,优先发展重工业。彼时,无论是制度设計、意识形态的宣传和导向,还是受此影响形成的普通人的思想观念还都还是以“一大二公”、平均主义、甚至以贫穷为荣,社会成员的构成也比较简单清晰。

改革开放以来,经济体制深刻变革,利益格局深刻调整,原有的较为单一的社会结构出现了很大变化,最为直观的改变就是社会阶层结构的分化和重新组合。社会阶层结构从“两个阶级、一个阶层”(即工人阶级、农民阶级和知识分子阶层)分化为公务员、管理人员、民营企业家、专业技术人员、产业工人、农业劳动者等多个社会阶层。而阶层之间最显著的差别莫过于收入水平的差距,阶层判别的标准就是财富多寡,社会成员在经济上首先出现直观分化。这也决定了不同阶层在消费方式、生活水平、社会地位等方面的差异,也划定了阶层之间的鸿沟。除此之外,国家设立经济特区和大力发展东部沿海地区的系列政策也带来了城乡差距和地区差距扩大的副作用。

在上述社会变迁和改革开放的过程中,随着社会阶层分化而逐渐形成了具有不同特质和阶层归属的“一代”。在改革开放中的普通工人、农民阶层以及未能享受政策带来的财富的人依然贫穷,人们将这类人称之为“穷一代”;与之相反,“富一代”在改革开放中积累了大量财富,改革开放后最早一代民营企业家是该群体的代表。

而“二代”特指的是改革开放后出生的与“一代”相对应的一代人。“一代”们的物质条件、生活方式,价值观念等从一定程度上“转移”给了他们的子女:“穷一代”的子女由于基础环境差,教育资源不足,社会资本稀缺,仍然未能摆脱贫困,称之为“穷二代”;而“富一代”的子女靠继承家产,拥有丰厚财富和资源,成为“富二代”。

1.2政策制度原因

贫富差距的“代际转移”现象从某种意义上讲就是社会贫富分化的表现之一。所以,二者发生发展的客观原因大体一致,其中政策不完善和体制不健全是根本原因。

1.2.1城乡二元结构

当前我国农村贫困人口和低收入人口数量最多,大多数“穷二代”都有农村背景,这种状况与中国城乡二元结构传统有直接的关系。我国城乡二元结构在长期发展过程中出现了城乡经济失衡问题,导致城乡居民收入差距巨大。特别是改革开放30多年来,农村经济没有跟上城市经济快速发展的步伐,“三农”问题越来越突出。尽管近年来党和国家实施了取消农业税、增加种粮补贴等一系列举措,但在不断扩大的城乡二元经济结构之势下只是杯水车薪。如果不采取切实措施加快发展农村经济从根本上消除经济结构的二元化特征,是难以从根本上扭转城乡居民收入分化加剧问题的,消除贫富分化也就不可能实现。

此外,刚性的城乡户籍管理制度严重影响了城乡人口流动,存在明显的城乡界限,虽然这几年来国家在城乡户籍管理制度上也有所放松,陆续出台了一系列柔性政策,但这些政策仍然带有许多附加条件,例如要求达到某个较高数值的财富证明。这对农民兄弟等弱势群体来说仍然是个很高的门槛,获得诸如北京、上海这类大城市的户籍对他们来说,依然犹如登天。可以说,城乡户籍制度不但是“穷一代”而且是“穷二代”谋求待遇公平,机会平等、权益保障的障碍,使得他们在缩小与富人差距的道路上困难重重。

1.2.2社会保障滞后

社会保障制度是缓解贫富分化,缩小贫富差距的主要手段之一。倘若一个国家的社会保障制度不完善,就会使大量社会弱势群体陷入贫困无助的境地,这是政府社会责任缺失的表现。社会保障和福利政策的制定,本是为了救助弱势群体,减轻生存压力,消除社会贫困,为社会的贫富分化设置最后一道红线。但是长期以来我国的一些社会保障和福利反而成了扩大不公平的因素:国家对城市的教育、福利、医保等的投入远远高于对农村的投入,这在一定程度上加剧

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