行业标准《危险化学品道路运输通行区域规划指南》.docx

ICS03.220.20

R80

GA

中华人民共和国公共安全行业标准

FORMTEXTGA/TFORMTEXTXXXXX—XXXX

危险化学品道路运输通行区域规划指南

Guidelinesforhighwayroutingofdangerouschemicals

（征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布

-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布

XXXX-XX-XX实施

FORMTEXT中华人民共和国公安部???发布

GA/TXXXXX—XXXX

PAGEI

危险化学品道路运输通行区域规划指南

范围

本指南规定了危险化学品道路运输通行区域的规划流程、方法及一般原则。

本指南适用于实施危险化学品道路运输通行区域规划的城市道路、高速公路、普通公路及等外公路。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

2.1

危险化学品dangerouschemicals

具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品，以下简称“危化品”。

2.2

影响区域impactareas

在道路交通事故引发的危化品泄漏及其次生事故中，道路两侧或路内可能受到影响或安全威胁的空间范围。

2.3

自然环境敏感区sensitiveenvironments

生态环境易遭到危化品污染破坏且难以恢复，以及人们生产生活重要自然资源集中的区域。

2.4

安全风险（值）valueofsafetyrisk

安全风险是对发生危险化学品泄漏事故并造成损害后果的度量，可视为泄漏事故率和可能事故后果的集成。

2.5

路内预期伤亡人口estimatednumberofcasualtiesinsidelanes

在可能发生的涉及道路交通事故的危化品泄漏及其次生事故中，预期将造成的路内车辆驾乘人员、行人等事发道路交通参与者伤亡人数。

2.6

路外预期伤亡人口estimatednumberofcasualtiesoutsidelanes

在可能发生的涉及道路交通事故的危化品泄漏及其次生事故中，预期将造成的路外居民、临时停留人员等非事发道路交通参与者伤亡人数。

一般规定

3.1本指南中通行区域规划的主要目标在于通过对比备选运输路线发生危险化学品运输泄漏事故的可能性及其后果，确定可以显著减少危险化学品运输安全风险的路线。

3.2本指南以危险化学品泄漏事故可能造成的人员伤亡为主要安全风险，同时考虑环境风险、应急反应能力、交通状况等条件开展评估和路线规划。

3.3开展安全风险及其他条件分析时，应综合考虑以下因素：

a)沿线历史交通事故情况；

b)道路两侧人口分布；

c)道路类型；

d)道路技术条件；

e)危化品类别及运量；

f)当地应急救援能力；

g)沿线地形地貌；

h)自然环境敏感区分布；

i)气候及天气条件；

j)历史交通流量；

k)其他应当考虑的因素。

3.4危险化学品道路运输通行区域规划工作可分为确定规划目标、选择备选路线、数据资料采集、安全风险分析、其他条件分析、比选决策六个阶段。

3.5应为通行区域规划工作确定清晰的目标和范围，明确所针对的危险化学品种类。

3.6宜采用定量为主、定性为辅的方式对备选路线通行危险化学品车辆的安全风险及其他限制条件进行分析。

3.7相邻行政管辖区规划的通行区域应相互衔接，保证危险化学品运输车辆通行的连续性,不应使危险化学品运输活动增加不必要的运输成本。

3.8拟划定通行区域应方便危险化学品运输车辆进出、停靠站点、装卸货物，沿途经过地点应方便驾乘人员补给油料、食物以及休息、维修车辆等。

3.9依据本指南规划危险化学品道路运输通行区域，编制的《危险化学品道路运输通行区域规划建议报告》应符合本指南附录A的有关规定。

备选路线选取

4.1在进行详细的风险分析前，应选取出少量最有可能符合要求的备选路线，以减少评估资源消耗。

4.2确定备选路线前，应全面调研当地法规对危险化学品车辆通行特定路段的限制性规定，如桥梁、隧道等。如未设置限制或禁止性规定，可将其纳入备选路线。

4.3筛选备选路线时，应重点考虑该路线的通行条件是否满足危险化学品车辆需求，如桥梁承重极限、桥下净空限制、路肩宽度、纵坡、转弯半径以及长期道路施工活动等。

4.4在条件允许的情况下，可对隧道和某些重点桥梁路段加以限制，如对配有通风系统的长隧道，可禁止易燃易爆、有毒气体货物通行，或限制上述货物的通行时间，但应提供合理的替代路线。

4.5当涉及人口特别稠密的地带时，一般应规划绕行路线，供所有或部分危险化学品车辆通行。

4.6路线的起终点通常设在港口、转运站、化工厂等地。

4.7当运输