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市级应急联动指挥中心规划设计方案

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XXX有限公司

20xx年04月

目录

一、系统概述 4

1系统建设的重要性与紧迫性 4

2应急联动指挥系统建设综述 5

3市级应急联动指挥系统规划建设总体目标 5

4市级政府应急指挥中心项目建设目标 6

二、国内同类系统对本项目的启示及我市实际情况 7

1南宁市 7

2上海市 7

3深圳市 8

4成都市 9

5德阳市 9

6国内同类系统比较 10

7我市的特点 11

三、市级应急联动指挥中心建设的内容 12

四、对我市应急联动指挥中心建设的建议 14

五、项目经费概算： 15

六、附件 18

1、应急联动指挥中心指挥关系如下图： 18

2应急系统应用架构图 19

3、应急联动指挥中心核心网络示意图： 20

4、存储和远程灾备意图： 21

5、应急联动指挥系统业务逻辑层次示意图： 22

6应急指挥系统软件功能架构图 23

7、警用地理信息系统示意图： 24

8、GPS定位系统示意图： 25

9、应急视频会议组网示意图： 26

10、大屏幕投影示意图： 27

11、视频监控系统示意图： 28

12、统一接警示意图(呼叫中心): 29

13、分类分级处警示意图： 30

14、部门联动示意图： 31

15、指挥大厅和视频会议系统示意图： 32

16、指挥大厅示意图： 33

17、视频会议效果图： 34

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系统概述

1系统建设的重要性与紧迫性

突发公共事件是社会发展的产物，自从有人类活动以来，此类事件就随之产生。人类文明在不断进步的同时，人类社会的复杂性和不可预见性也在与日俱增。现代社会在一定意义上可以说是风险社会。在人类的历史长河中，任何一个国家或地区都会面临这

样那样的突发公共事件。

突发公共事件是公共安全的最大威胁，一旦发生，容易产生连锁反应，引起事故灾害规模扩大，造成灾难性后果。经济越发达，突发公共事件造成的经济损失也越大；而社会的不平等发展，又进一步加大公共安全事件酿成社会危机的风险。我国目前正处于经济和社会的转型期，公共安全保障基础相对薄弱，与经济高速发展的矛盾越来越突出，公共安全形势严峻。2003年爆发的“非典”疫情、20xx年的“禽流感”、20xx年初的雪灾、20xx年的5.12汶川特大地震以及我市近年发生的“**”、“**”、“**”、**等事件

都说明了这一点。

加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，关系经济社会发展的全局；是坚持以人为本、执政为民的重要体现；是全面履行政府职能、进一步提高行政能力的重要方面。近年来，党中央和国务院提出了加快突发公共事件应急机制建设的重大课题，明确提出，要建立健全社会预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，温家宝总理在20xx年政府工作报告中指出：“加强应急体系和机制建设，提高预防和处置突

发事件的能力；加强对现代条件下自然灾害特点和规律的研究，提高防灾减灾能力。”

应急管理信息化系统的建设将成为政府和企业信息化建设的重点，将是防灾减灾最直

接、高效的管

XXX目前已建有多种单一的专业性应急机构，包括公安、消防、交通、医疗救护、防汛、防震、气象、市长热线等。但这些应急管理机构仅能从各自方面履行应急职责，而无法突破部门限制。每当重大综合性公共安全事故发生时，它们的协调组织能力和应急处理权力显得有一定的局限性。这种条块分割的现状已经无法满足日益复杂的应急处

置需要。

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灵敏高效的应急管理体系必须具备以下条件：有负责组织协调、业务指导和现场处理的常设性权威机构；有环环相扣、纵横贯通的信息共享；具有应急预警、处置、指挥联动、上报、事后处理的完善处置体系。通过这一系列有利条件，建立一个信息灵敏、

指挥有力、快速高效、规范有序的应急管理系统，是非常迫切的。

市级应急联动指挥系统正式顺应国家在“应急联动指挥系统与社会综合服务系统”