地产集团组织管理手册.docx

组织管理手册

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地产组织管理手册

目录

TOC\o1-2\h\z\u第一部分手册说明 3

一、 基本内容 3

二、 适用范围 3

三、 手册管理 3

四、 用语规范 3

第二部分组织设计 5

一、 基本原则 5

二、 集团管控模式 5

三、 房地产业组织管理 6

四、 专业公司组织管理 7

第三部分集团总部标准组织架构 8

一、 组织架构 8

二、 专业决策机构 9

三、 职能中心定位及职能 10

第四部分区域事业部标准组织架构 40

一、 组织架构 40

二、 职能部门定位及职能 41

三、 集团直属/区域事业部下设A类项目各部门定位及职能 57

四、 集团直属/区域事业部下设B类项目各部门定位及职能 59

第五部分房地产系统岗位编制标准 61

一、 集团总部定岗定编标准 61

二、 区域事业部本部编制标准 64

三、 项目编制标准 65

第六部分组织架构与编制管理 66

一、 组织架构管理 66

二、 编制管理 67

三、 审批流程 67

四、 罚则 68

第一部分手册说明

基本内容

本手册用以说明**集团总部、各区域事业部、专业公司及项目的管控模式、组织定位、组织架构，明确**集团各级组织的职能边界，理顺各级组织的管理关系，是**集团组织管理的基本文件。

适用范围

本手册适用于包括总部、区域事业部、项目、专业公司等在内的**集团组织管理，其中以房地产业为主要管理对象。

手册管理

本手册的发布和更新由**集团人力资源中心负责，解释权归总部人力资源中心。

人力资源中心根据发展战略规划和内外部环境变化的要求，定期汇总信息，对本手册的适用性、有效性做出评价，适时、及时提出调整修订方案。组织架构与部门职责确定后，在一定时期内应保持相对稳定。

用语规范

**集团：指**集团整体，包括集团总部、区域事业部、项目等，简称集团；

集团总部：指**集团总部，包括集团高管、职能中心在内的总部管理机构；

区域事业部：指**集团下属的各区域事业部，包括区域事业部管辖范围内的本部部门、项目。

区域事业部本部：指区域事业部层面的职能部门，一般用于指一级区域事业部；

项目：指由集团直管或区域事业部管辖的项目开发经营主体；

专业公司：指房地产业外的集团多元化经营产业，包括物业管理、商业管理、金融投资、酒店管理等。

本手册中，职责描述使用如下术语，其定义明确为：

负责：属于本部门应负职责，承担主要责任，其他部门协助配合；

组织：由本部门承担协调责任，需要本部门与其他部门共同完成的工作；

配合：不承担主要职责，但必须在负责部门领导下参与并承担相关责任；

参与：仅需要较低程度配合其他部门的工作，一般不承担责任；

指导：提供专业意见和支持，使之完成任务；

监督：查看下属或有关部门是否按照有关标准和原则执行任务，并督促其完成任务；

审核：检查工作成果，提出专业建议，报上级审批；

审批：终审下属工作成果及建议，并做出决定；

备案：业务执行部门使有关部门或领导知情，有关部门或领导具有信息分析研究等职权，并可依照规定发起质询、复议或提请审核等。

第二部分组织设计

基本原则

支撑企业战略

考虑公司专业化、规模化和快速发展的要求，同时考虑公司现有人员的能力和素质水平，以及公司内外部环境条件。

符合行业特点

充分考虑行业资源整合特性，考虑以区域事业部为经营单位的运作模式。

优化业务流程

充分考虑业务流程的简单、高效和顺畅，使流程的关键环节由专业部门、专业岗位完成，减少多方协调的环节，明确主导者和责任人。

促进管理绩效

保证和提升管理绩效，尽可能的追求扁平化，授权充分，减少管理层级，提升管理的效率。在部门、岗位的职能与职责设计上，追求清晰和明确，减少责任重叠，避免责任缺失。

提高运作效率

职责定位专业化和清晰化，分层次授权的方法，减少责任的重叠，缩短决策的周期，提升整体运作效率。

集团管控模式

管控模式是以战略为导向、以组织结构为框架、以管理控制系统为核心、以流程和制度为支持的动态系统，是组织设计的基本逻辑。

管控模式的确定用以明确组织管控模式及各级组织定位，划分各级组织的职能边界，设计组织结构并明晰权责体系。

总部对下属公司的管控模式按管控对象、集分权程度和业务相关性，可以分为财务管控型、战略管控型和运营管控型三种类型母子公司管控模式：

基于战略目标，现阶段**集团对房地产业采用“运营管控型”，对专业公司等多元化产业采用“战略