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集体林权制度改革试题

第一篇:集体林权制度改革试题

《乡镇林业工作站集体林权制度改革工作指导手册》

填空题:

1、协助乡、村、组干部组织林农对宗地使用权界限、所有权界限

临山逐宗核实登记,做到“三有”(有草图、有估算面积、有明显四

界)、“三无”(无纠纷山、无重证山、无漏登山),有关做法和要

求参考《临山踏界规范要求》。P342、林业产权改革的范围包括:林

地的使用权,森林、林木的所有权或使用权,不包括林地的所有权。

P723、对面积小、地形地物不明显、地形图上难以区划,每户林农都

要一本证的,可采用“联户勾图分户发证”,并附以万分之一比例地

形图放大后作地图的宗地平面示意图,有条件时可实测联户各分块面

积。

4、判断题:

1、由县林业局指定专业技术人员,组成村(组)级林改工作小组

(×)P

31选择题:

1、集体林权制度改革的核心(C)P2

2A.放活经营权B.落实处臵权C.明晰产权D.保障收益权

2、召开村(组)民会议或村民代表会议,对林改方案进行讨论、

完善后进行票决通过。召开会议特别是召开村(组)林改方案票决会

议时,要严格做到与会人员数和同意林改方案人员数应超过与会人数

的(B)P36

A.五分之四B.三分之二C.二分之一D.六分之五

3、四至勾绘界限与实地一致,有明显地物标的,界限误差图上不

能超过正确界限0.3mm;没有明显地物标的,界限误差图上不能超过

正确界限(C),超过误差的,宗地为不合格。P59

A.0.3B.0.4C.0.5D.0.6

简答题:

1、请列举出林业站协助、指导乡、村(组),实施明晰产权、确

权发证工作的操作步骤。(P34)

答:摸底造册、第一榜公示、制定林改方案、勘查、第二榜公示、

签定合同、林权权利人申请发证、审核、输机、发证前(第三榜)公

示、颁证、建档

2、林权纠纷调处中应把握的原则及应注意的问题。P57

答:把握如下原则:坚持公开公平公正的原则;坚持尊重历史的

原则;坚持依靠群众的原则;坚持稳定性的原则;坚持政策连续性的

原则;坚持局部服从全局的原则;坚持不越级解决的原则。

纠纷调处中应注意的问题:

1.在山林权属争议未妥善解决之前,暂缓确权发证,任何一方不

得进入有争议的山林从事除森林防火以外的一切林事活动。

2.山林纠纷一经调处,应及时签署协议,明确原争议范围,确定

协议界限,原争议双方及证明人签字。对经调解达成口头协议且当事

人在林权登记申请表签字认可,但未形成协议的要求补签协议,由于

种种原因不能补签协议书的,由乡镇人民政府下达调解书。

3.对尚未调处解决的纠纷情况进行登记。

综合题:

1、集体林权制度改革的五大原则P19

答:一要坚持农村基本经营制度,确保农民平等享有集体林地承

包经营权。对集体林地林木产权的初始分配,必须采用家庭承包经营

制度,并且做到每个家庭及成员都享有承包经营的权利。因此,集体

经济组织将林地林木发包给农户承包经营时,要按照每户所有成员的

人数来确定承包份额,切实做到“按户承包,按人分山”,突出“均”

字,确保“人人有份”。

二要坚持统筹兼顾各方利益,确保农民得实惠、生态受保护。重

点是要统筹个人、集体两方面的利益,处理好农民得实惠、生态受保

护的关系。首先要保证农民的利益,坚持让权于民、让利于民,确保

农民在林地林木产权的初始分配上得“大头”。同时,要兼顾集体的

利益,集体可以保留少量林地,也可以收取少量林地使用费,还可以

通过提供社会化服务,多渠道盘活各种林业资源,来分享林业发展的

收益,壮大集体经济实力。既要确保农民得实惠,又要确保生态受保

护,不能以资源的过量消耗为代价,更不能以破坏生态为代价,这是

必须坚守的底线。

三要坚持尊重农民意愿,确保农民的知情权、参与权、决策权。

要尊重农民的创新精神,充分依靠群众,充分发挥群众的积极性和能

动性,在坚持改革基本原则的前提下,鼓励积极探索、大胆创新,不

断丰富和完善改革的形式和内容。要尊重农民的意愿,更多地听取老

百姓的意见,让农民明白改革的政策、内容、方法,使农民对改革的

方案、过程、结果满意。要充分尊重群众的民主权利,把改不改、何

时改、怎样改等重大问

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