2023新修订《河南省安全生产条例》解读及全文学习培训课件.pdfVIP

解读及全文学习培训课件

(2023年3月29日修订)

XXX公司安保主任XXX

2023年7月

一、修订解读

二、全文学习

修订的内容及特点

《河南省安全生产条例》经河南省十三届人大常委会第十次会议审议表决

通过，2019年10月1日起正式施行。

·_修订后的《条例》共七章64条，与原《条例》相比，章节条款相同，但在

原《条例》基础上进行了大幅修改，其中删除23条，修改合并35条，新增28

条，保留原《条例》1条。

·《条例》与《安全生产法》章目基本相同，包含总则、生产经营单位的安全

生产保障、从业人员安全生产权利义务、安全生产监督管理、应急救援和事

故调查处理、法律责任和附则七章内容。

·《条例》有52条内容对新《安全生产法》相关规定进行细化和补充，有针对

性地解决上位法在我省实施中的具体操作问题，同时在加强重点(高危)行

业领域安全生产风险防控和监管措施方面确立了一些新的制度，突出了以下

特点。

修订的内容及特点

·一、进一步强化了生产经营单位主体责任

·为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安金生产领域改革发展的意见》提出

的“严格落实企业主体责任”精神，《条例》第四条明确了生产经营单位是

安全生产的责任主体，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作

全面负责。

·《条例》第二章从建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度、加强安全

生产管理等方面着力，强化了生产经营单位应当健全隐患排查治理制度、加

强从业人员教育培训、推行安全生产科技化标准化信息化、加强相关方和外

来人员管理、完善应急管理制度等具体职责。

修订的内容及特点

·一、进一步强化了生产经营单位主体责任

·1.完善了生产经营单位安全生产责任体系。

·在《安全生产法》规定生产经营单位应当建立健全安全生产责任制基础上，

《条例》第十一条明确规定生产经营单位的安全生产责任体系应当覆盖各级、

各岗位全体人员和生产经营活动全过程，同时要求加强对安全生产责任制落

实情况的监督考核，确保安全生产责任制的落实。

修订的内容及特点

·一、进一步强化了生产经营单位主体责任

·2.强化了主要负责人、安全生产管理机构以及安全生产管理人员的安全生产

职责。

·一是强化了主要负责人的安全生产职责。

·二是强化了安全生产管理机构以及安全生产管理人员的安全生产职责。

修订的内容及特点

·一、进一步强化了生产经营单位主体责任

·3.合理量化了各生产经营单位安全生产管理人员配备标准。

·由于《安全生产法》未明确各生产经营单位配备安全生产管理人员的标准，

2010年制定的《条例》明确的安全生产管理人员配备标准已不适应实际需要，

根据各生产经营单位规模合理配备安全生产管理人员，确保满足实际工作需

要，亟待从立法层面解决这项问题。

修订的内容及特点

·一、进一步强化了生产经营单位主体责任

·4.强化了生产经营单位从业人员教育培训和考核。

·《条例》第十七条将《安全生产法》未明确的危险物品废弃处置以及使用危

险物品的数量构成重大危险源的单位主要负责人和安全生产管理人员列入考

核范围。《条例》强化了被派遣劳动者和调换工种的从业人员安全生产培训

要求。与《安全生产法》相比，《条例》第十六条增加了被派遣劳动者和调

换工种的从业人员培训内容，明确了未经培训合格不得上岗作业规定，完善

了安全生产教育培训档案内容。

修订的内容及特点

一、进一步强化了生产经营单位主体责任

·5.建立了生产经营单位对相关方和外来人员管理制度。

·为规范相关方和外来人员管理，《条例》修订时，明确生产经营单位应当建立相关方和外来人

员管理制度。

·6.完善了事故隐患排查治理制度。

一是为了规范隐患排查治理工作，

二是明确特殊情况下开展专项隐患排查规定。

·

三是完善了生产经营单位风险告知内容及形式。

修订的内容及特点

·一、进一步强化了生产经营单位主体责任

·7.明确推