《生物多样性领跑企业评价技术导则编制说明》.pdf

《生物多样性领跑企业评价技术导则

（征求意见稿）》

编制说明

标准编制工作组

2023年10月

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1.工作简况

1.1任务来源

为科学评定企业生物多样性行动及产业发展协同的特征与成效，

引导企业因地制宜参与生物多样性保护与可持续利用，充分发挥生物

多样性领跑企业的示范标杆作用，带领更多有条件的企业积极参与到

生物多样性治理行动，编制工作组研究起草此标准。根据《中国环境

科学学会标准管理办法（试行）》相关规定，经自愿申报、形式审查、

专家论证等程序，生态环境部环境规划院于2023年6月提出《生物多

样性领跑企业评价技术导则》立项申请，并于2023年7月通过团体标

准项目立项论证。

1.2编制过程

（1）成立编制组

2023年6月，生态环境部环境规划院生物多样性与自然保护地研

究中心牵头成立了标准编制工作组，启动标准编制工作，制定工作计

划，确定任务分工。

（2）调研编制

工作组搜集了国内外相关的政策、法规、标准或技术资料，通过

座谈、走访、查阅资料等多种方式开展调研，在此基础上确立标准框

架和思路，编制形成《生物多样性领跑企业评价技术规范》草案。

（3）标准立项

2023年7月21日，中国环境科学学会组织召开标准立项评审会，

对立项材料进行技术审查，经过专家论证，同意以《生物多样性领跑

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企业评价技术规范通则》的名称立项，并对标准下一步的研编工作

进行了指导、明确了方向。

（4）集中编制

2023年8月～9月，编制组开展集中研究，按照立项会专家意见进

行深入研究修改，并多次召开编制内部讨论会，经多次征求相关外部

专家的意见，对标准草案稿进行深度研讨、修订，形成标准征求意见

稿。

2023年10月，中国环境科学学会组织召开标准技术审查会，对标

准及其编制说明进行技术审查。经过专家审查质询，认为标准适用范

围明确，结构层次合理，技术内容合理可行，具有良好的可操作性，

建议将标准名称修改为《生物多样性领跑企业评价技术导则》，同意

标准修改完善后公开征求意见。

2.标准制修订原则

（1）科学性：本标准结合国内外企业参与生物多样性及生态环

境相关评价技术体系，构建了科学、合理、实用的生物多样性领跑企

业评定技术标准。立足企业主体及其生产经营活动与生物多样性的关

联性，规定了企业分类标准、评价指标内容、评价方法和评价程序等

技术流程，科学准确反映不同类型企业生物多样性行动及产业发展协

同的特征与成效。

（2）灵活性：综合不同规模、不同行业、不同类型的企业差异

性，以及企业对生物多样性的依赖与影响不同，按照因地制宜和差异

赋分的原则，针对直接依赖生物多样性企业和间接关联生物多样性企

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业进行区别赋分，特别设置加分项，充分给予企业结合自身特色开展

评价的灵活性。

（3）可操作性：评价指标体系具有合理的层次结构，依据评价

指标和评价程序对企业生物多样性工作成效进行客观分析，评价方法

易于操作可靠，数据资料全面可信，结论建议具体明确。。

（4）引导性：规范引导企业采取生物多样性保护行动，向专业、

规范、创新等方向提升和改进，发挥生物多样性领跑企业的示范引领

作用。

3.标准制定必要性分析

3.1生物多样性治理面临形势

生物多样性是人类赖以生存和发展的重要基础，是地球生命共同

体的血脉和根基，为人类提供了丰富多样的生产生活必需品、健康安

全的生态环境和独特别致的景观文化。面对全球生物多样性丧失和生

态系统退化，我国秉持人与自然和谐共生理念，坚持保护优先、绿色

发展，形成了政府主导、全民参与，多边治理、合作共赢的机制，推

动我国生物多样性保护不断取得新成效。

生物多样性保护是我国生态文明建设的重要内容，习近平总书记

高度重视生物多样性保护工作，多次亲自部署指示，推动我国生物多

样性主流化迈出新步伐。2020年9月30日，习近平主席在联合国生物

多样性峰会上指出，要站在对人类文明负责的高度，探索