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广东服务贸易特点

一、2004年上半年中国服务贸易发展的特点

2004年上半年，中国对外服务贸易发展呈现以下主要特点：

1.服务贸易需求稳步上升

2004年上半年，中国国内对境外服务的需求回升，增速开始加快。

运输、旅游、其他商业服务和保险是中国服务贸易支出的主体，分别占总

支出的36%、26%、11%和9%，合计占总支出的82%。在货物贸易快速增长

的带动下，2004年上半年，运输支出增长40%，达到114.9亿美元，超过

旅游支出30.9亿美元，成为中国对外服务支出的最大项目。除计算机和

信息服务、政府服务支出下降外，其余11项服务贸易支出均实现了不同

程度的增长。其中，运输、旅游、保险、其他商业服务和技术咨询费支出

增加较多，同比分别增加32.8亿美元、11.1亿美元、8.2亿美元和6.2

亿美元；电影音像、广告宣传服务增幅最大，分别增长3.1倍和69%。

2.服务出口竞争力增强

3.服务贸易逆差有所回落

2004年上半年，中国服务贸易逆差回落，改变了近年来逆差不断扩

大的趋势，但逆差项目的构成并未发生变化，仍主要集中在运输、保险、

专有权利使用和特许费等项目上，逆差规模分别为62.3亿美元、27亿美

元和17.2亿美元。其中，运输和保险项目因进口的快速增长，逆差分别

上升33%和40%。2004年上半年，中国服务贸易逆差回落主要有以下原因：

（1）国际旅游顺差明显扩大。受“非典”疫情影响，2003年上半年，

中国国际旅游收入与支出均出现明显下降，国际旅游顺差仅为0.4亿美元。

2004年上半年，中国国际旅游收入和支出在2003年同期基数较低的基础

上，出现较大回升，分别增长45%和15%，国际旅游收入增长明显快于支

出，导致旅游顺差增长22亿美元。

（2）其他商业服务顺差继续上升。2004年上半年，中国其他商业服

务（包括转口买卖、经营租赁、佣金、回扣等）收入增长16%，支出增长

22%，实现顺差28.4亿美元。

（3）计算机信息服务由逆差转为顺差。2004年上半年，中国计算机

信息服务项目收支出现反向变化。来自计算机和信息方面的服务收入增长

54%，对外的计算机和信息服务支出下降9%，直接导致该项目的收支差额

出现逆转，由2003年上半年的逆差0.4亿美元，转为顺差2.7亿美元。

另外，专有权利使用和特许费、技术咨询等主要逆差项目收支差额保

持相对稳定，通讯和建筑服务顺差扩大，也是2004年上半年中国服务贸

易逆差有所下降的影响因素。

二、中国服务贸易发展中的主要问题

1.服务贸易对外开放程度较低，与货物贸易相比发展相对滞后

2004年上半年，中国服务贸易额占整个对外贸易总额（含货物和服

务）的10%，较2003年底下降2个百分点。可见，尽管近几年中国服务

贸易发展较快，但与货物贸易相比，发展还是相对滞后。造成这种情况的

主要原因是中国外资流入主要集中在制造业等第二产业。据不完全统计，

服务产业利用外资约占全国外资流入总额的1/5左右。由于服务领域总体

对外开放程度较低，影响了国外先进管理经验和制度的引进。另外，中国

大部分服务领域（如电信、运输、金融和保险等）主要以国有成分为主，

缺少必要的市场竞争，在一定程度上也延缓了中国服务产业的发展速度，

造成服务贸易和货物贸易的非均衡发展。

2.服务贸易发展不均衡，项目和市场过于集中

尽管近期中国服务贸易收支增长态势良好，但项目和市场分布极不平

衡。2004年上半年，中国服务贸易收支主要集中在旅游、运输和其他商

业服务，分别占服务贸易总收支的32%、29%和17%，合计占服务贸易总收

支的78%。目前，中国服务贸易收支伙伴也主要集中在美国、中国香港等

国家（地区）。从国内地区发展情况看，上海、北京和广东等地区服务贸

易规模较大，而中西部地区服务贸易所占份额较小，服务贸易交易项目和

地区分布的不均衡，形成了中国服务贸易发展总体水平偏低、短期内难以

有所突破的格局。同时，由于服务贸易发展的多元化程度不够，导致中国

服务贸易抗冲击能力较差，易受国内外形势变化的影响。2003年上半年，

“非典”疫情期间，中国服务贸易的低迷正是以上情况的客观反映。

3.高附加值服务产业落后，制度和技术的创新能力不足

目前，中国服务贸易发展较快的