施工现场和市政设施整治方案(六篇).pdf

施工现场和市政设施整治方案

一、指导思想

以____和中央经济工作会议精神为指导，按照新型城镇化与新农

村建设协调推进的要求，在全区加快推进农村危房改造和农村清洁工

程，加强农村基础设施和公共服务设施建设，努力建设规划有序、居

住安全、村容整洁、环境优美的美好家园。

二、基本原则

(一)危房改造

1、统筹规划。整合统筹协调民政、扶贫、国土、水利、农业、交

通、卫生等部门的资金，加强相关惠农支农政策衔接，统筹推进农村

危房改造工作。

2、群众自愿。危房改造申报、改造方式的选择均由群。

众自主决定。各地在充分考虑困难群众经济承受能力的基础上，

引导和扶持困难群众建造经济实用、质量安全的房屋。

3、体现特色。注重保护传统的建筑风格，突出地方特色，利用传

统工艺、传统风格和地方建材，开展建筑节能试点。

4、公开公正。要阳光操作，实行政策、补助对象、补助标准、民

主评议、审批结果，接受社会监督，确保公正透明。

(二)清洁工程

1、科学规划，统筹建设。乡镇要编制区域垃圾处理专项规划，确

定乡镇垃圾处理方式，统筹城乡垃圾设施建设，推动城镇环境卫生管

理和服务向乡镇、农村延伸。乡镇做好“一书两图”(垃圾设施建设项

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目实施说明书、现状图、规划图)的编制，把村庄清洁作为重要内容纳

入垃圾处理规划中，确保“乡村收集”环节落到实处。

2、政府主导，群众参与。要发挥主导作用，研究制定促进垃圾设

施建设的优惠政策，加大公共财政投入力度；积极拓宽建设融资渠

道，建立完善以政府为主，社会、群众为辅的多元化投资机制，按照

“谁投资、谁受益”的原则，引导社会各方面力量参与乡镇垃圾收集

处理设施建设。

3、因地制宜，分类指导。结合农村实际，突出重点，防止“一刀

切”、盲目攀比现象。城市和县城垃圾处理场有条件接收周边乡镇生

活垃圾的，宜采用“村收集、乡镇中转、县集中处理”的模式，乡镇

建设垃圾中转站；地理位置相对独立且运输成本高的山区，宜采用

“村收集，镇(乡)处理的模式，在有条件的地方，可由市县统筹，多

个乡镇联合建设垃圾处理场，实行区域垃圾集中处理，在不适宜建垃

圾转运站的乡镇，也可考虑采用其他方式进行垃圾收集处理。

4、经济适用，量力而行。要充分考虑不同乡镇经济发展水平和环

境卫生现状，立足现在，兼顾长远，按照减量化、资源化要求，合理

选择垃圾收集处理方式和技术，不贪大求全；根据地理位置、发展需

求，建设既经济适用、环保，又符合当地特色，与整体建设风貌相协

调的垃圾设施。

5、建管并重，提高效益。乡镇生活垃圾设施建设，要以规划为指

导。垃圾转运站必须由有相应专业资质的单位进行设计和施工，垃圾

压缩设备、处理设备、运输车辆等，应集中进行招标采购，按照就地

就近、优质适用、降低成本的原则，同等条件下优先选用本省企业生

产或经销的相关产品。转运站站房统一风格设计，垃圾压缩设备、运

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输车辆由市统一招标采购；转运站站房建设招投标由乡镇统一组织。

垃圾收集、转运、处理设施建设要实行项目法人责任制、招标投标

制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制等“六

制”。要建立严密的审核制度和透明的资金拨付制度，建设资金实行

专款专用。各乡镇要加强对垃圾收集转运设施建设的管理，严把工程

质量，抓好施工安全，区建设行政主管部门和环卫部门要加强监管和

技术服务。各乡镇要按照区政府颁发的《____区城乡环境卫生管理实

施暂行办法____》要求，建立行之有效的环境卫生管理长效机制，提

高垃圾处理设施的运行质量。

三、目标任务

(一)危房改造。我区从____年开始实施农村危房改造项目，以改

善农民居住条件为重点，全面启动我区农村困难群众的危房改造工

作，逐步解决试点范围内农村困难家庭的居住安全问题。____年计划

完成____户(含____年新增____户)农村危房改造任务，优先解决经济

最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。

(二)清洁工程。从____到____年，用____年时间，在全区规划配

套建设乡镇的生活垃圾收集、转运设施，开展乡镇环境卫生综合整

治，探索建立“乡村收集，区转运，市处理”的农村生活垃圾处理模

式和卫生保洁制度，在全区所