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关于高新区数字经济发展情况的调研报告

数字经济是推动经济社会高质量发展的新动能和新引

擎，加快数字化转型是发展所向、未来所在。某高新区深度

融入数字某和某“双中心”战略，实施新基建、新赛道、新

引擎、新场景、新格局“五新行动”，着力推动数字经济加速

发展。近期，我们聚焦数字经济和实体经济深度融合，进行

了深入调研。

一、某高新区数字经济的发展情况

（一）数字经济规模不断壮大。某年，某高新区数字经

济产值规模占某市某%、约某亿元，同比增长某%，对产业发

展贡献率达某.某%，成为拉动经济增长的“主引擎”。其中，

软件和信息技术服务业的规上企业营业收入达某.某亿元、同

比增长某.某%，有力支撑了gdp两位数增长。数字产业化发

展劲头强劲，形成了涵盖应用软件和信息技术服务两大优势

产业，集成电路设计、跨境电商、大数据与云计算、数字创

意、信息安全五大新兴产业，人工智能、工业互联网、某g、

某r、物联网等n个未来产业的“某＋某＋n”产业发展新格

局。

（二）数字经济平台蓬勃发展。某高新区拥有国家级公

共服务平台某家，汇聚民营双创孵化机构某家，众创空间、

孵化器面积超过某万平方米，累计孵化企业超过某家。天地

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一体化信息网络某信息港、基于“互联网＋安全生产”的远

程监测与服务平台被认定为全省首批数字经济示范平台。

（三）数字经济企业日趋集聚。以丝路软件城和丝路科

学城为承载，谋划打造数字经济研发总部、智能网联汽车产

业园、人工智能产业园三大特色专业园区。园区蓬勃发展，

集聚作用明显，以软件园为例，该园区聚集了全省某%以上的

行业企业。截至目前，某高新区拥有数字经济企业数近某家

（其中，万人以上企业某家、千人以上企业某家，营收过亿

企业某家、过百亿级企业某家），聚集了某等某家世界某强企

业和某家中国软件收入百强企业，培育了易点天下、诺瓦星

云、四叶草、美林数据等行业知名的本土企业。

（四）数字经济人才纷至沓来。某高新区将数字经济高

层次人才列入紧缺急需人才引进目录，聚天下英才而用之。

截至某年，软件产业行业从业人数超过某万人，占总就业人

数的五分之一。其中，某.某%的从业人员具有大学本科及以

上学历，某.某%具有研究生学历；从业人员平均年龄不到某

岁，人均年薪达到某.某万元，呈现出“高学历人才、高收入

岗位、高活力氛围、高消费潜力”的“四高”特征。

二、某高新区发展数字经济存在的短板

（一）顶层设计和协同推进不够。经过二十多年的发展，

软件和信息技术服务两大优势产业成为全省软件和信息技术

服务业发展的主引擎。然而，在人工智能、集成电路设计、

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大数据和云计算、工业互联网等新兴领域，超前谋划、抢抓

机遇的成效还不够显著，缺少系统性的产业顶层设计和精准

靶向布局，暂未培育出国内领军企业。数字经济发展涉及基

础设施、数字贸易、数字服务、数字生态等多个方面，某高

新区暂未成立专门的工作领导小组或战略性新兴产业领导小

组，数字经济存在多头管理、条块分割、职能交叉等问题，

导致沟通不畅、协调不足、资源分散、效率不高。

（二）数字基础设施不够完善。某高新区是我省数

字基础设施建设的应用示范区，但与东部地区发达城市相比

尚存在一定差距。随着新一代无线通信、物联网、车联网、

虚拟现实等新应用快速普及，经济社会对数字基础设施的需

求爆发式增长，加快推进数字基础设施升级换代，更好适配

产业发展和城市建设新需求。

（三）企业主体不多不强。某高新区数字龙头企业主要

为招商引进且集中在消费者端，本土培育企业普遍规模偏小，

以人工智能企业为例，大多为依托高校、院所的初创期中小

企业，某%的企业成立时间不满五年，某%以上的企业团队规

模不足某人，暂没有企业进入中国人工智能公司某强。同时，

对量大面广的中小企业而言，面临外部风险加大和企业内部

经营成本增加的双重压力，存在思想上“不敢转”、能力上“不

会转”、动力上“不想转”的问题现象。

（四）数字技术人才资源不足。当前，某高新区企业大

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多缺乏数据分析师、数据设计师、人机交互工程师等专业数

字人才，数字经济高层次的领军和管理人才短缺问题突出。

人才来源渠道较窄，高校相