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2024-01-28
安全生产责任重人民福祉靠大家
目录
安全生产现状及挑战
安全生产责任制与法律法规
落实安全生产责任主体与措施
预防事故与应急处理能力提升
目录
监督检查与考核评价体系建设
社会共治推动人民福祉提升
01
安全生产现状及挑战
03
安全生产基础依然薄弱
部分企业安全生产主体责任不落实,安全投入不足,安全管理水平不高,从业人员安全素质参差不齐等问题依然存在。
01
事故总量下降,但重大事故仍时有发生
近年来,我国安全生产事故总量呈下降趋势,但重大事故仍时有发生,给人民群众生命财产安全带来严重威胁。
02
重点行业领域风险突出
矿山、危化品、建筑施工、交通运输等重点行业领域安全风险依然突出,需要持续加大安全监管力度。
经济下行压力加大,企业安全投入可能减少
当前经济形势下,部分企业可能面临经营困难,安全投入可能受到挤压,给安全生产带来隐患。
新技术、新业态带来新的安全风险
随着新技术、新业态的快速发展,如人工智能、大数据、5G等技术的广泛应用,带来了新的安全风险和挑战。
社会公众对安全生产的期望不断提高
随着人民群众对美好生活的向往不断增强,对安全生产的期望也不断提高,需要进一步加强安全监管和应急管理能力。
案例一
某化工企业爆炸事故。事故原因:该企业违法违规生产,安全管理混乱,导致爆炸事故发生。教训:要严格落实企业安全生产主体责任,加强安全监管和执法力度。
案例二
某煤矿透水事故。事故原因:该煤矿违规开采,超能力生产,导致透水事故发生。教训:要严格遵守安全生产法律法规和标准规范,加强煤矿等高风险行业领域的安全监管。
案例三
某建筑工地坍塌事故。事故原因:该建筑工地存在违法违规行为,施工安全管理不到位,导致坍塌事故发生。教训:要严格落实建筑施工安全管理制度和操作规程,加强施工现场安全监管和隐患排查治理工作。
02
安全生产责任制与法律法规
要点三
安全生产责任制的定义
安全生产责任制是指各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在生产过程中对安全生产层层负责的制度。
要点一
要点二
安全生产责任制的重要性
安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业中最基本的一项安全制度,也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。
安全生产责任制的原则
“管生产必须管安全”的原则,体现了安全与生产的统一。生产部门对安全生产要坚持“五同时”,即在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
要点三
规定了生产安全事故的报告、调查和处理程序,以及相应的法律责任。
《生产安全事故报告和调查处理条例》
规定了生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理等方面的内容。
《中华人民共和国安全生产法》
明确了特大安全事故行政责任追究的对象、范围和标准,以及相应的法律责任。
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》
安全生产责任制度
明确各级领导、职能部门和岗位操作人员的安全生产职责,形成全员参与的安全生产责任体系。
安全生产培训教育制度
定期开展安全生产培训教育,提高员工的安全意识和安全操作技能,确保员工具备必要的安全生产知识。
安全生产事故应急救援预案
制定和完善安全生产事故应急救援预案,明确应急组织、通讯联络、现场处置等方面的要求,确保在发生生产安全事故时能够及时有效地进行应急救援。
安全生产规章制度
制定和完善各项安全生产规章制度,如安全操作规程、安全检查制度、危险源管理制度等,确保企业安全生产有章可循。
03
落实安全生产责任主体与措施
01
02
04
制定安全生产责任清单,明确各级领导的安全生产职责和任务。
建立领导带班制度,确保各级领导深入生产一线,了解安全生产情况。
加强领导安全培训,提高领导对安全生产的认识和重视程度。
完善领导考核机制,将安全生产纳入领导绩效考核体系。
03
明确各部门的安全生产监管职责,建立监管责任体系。
加强部门间的协调配合,形成齐抓共管的监管合力。
定期开展安全生产大检查,及时发现和整改安全隐患。
严厉打击安全生产违法行为,维护良好的安全生产秩序。
01
02
03
04
加强员工安全教育培训,提高员工的安全意识和自我保护能力。
建立员工安全操作规范,确保员工严格按照规范进行操作。
开展安全技能竞赛等活动,激发员工学习安全技能的积极性。
鼓励员工参与安全生产管理和监督,提出改进意见和建议。
04
预防事故与应急处理能力提升
1
2
3
对企业生产过程中的各种潜在危险源进行全面排查和识别,包括设备故障、人为操作失误、自然灾害等。
识别潜在危险源
根据危险源的性质、可能造成的后果及发生概率,对风险进行分级评估,确定重点防范对象。
评估风险等级
针对不同等级的风险,制定相应的预防措
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