2022修订《山西省安全生产条例》解读及全文学习培训课件.pdfVIP

新《山西省安全生产条例》

修订解读及全文学习培训课件

(2022年12月9日修订)

XXX公司安保主任XXX

2023年7月

一、修订解读

二、全文学习

一、修订解读

·修订时间及背景

·新《山西省安全生产条例》于2022年12月9日经山西省第十三届人民代表大会常务委员会第

三十八次会议修订通过，并于2023年3月1日起实施。

·随着经济社会不断发展和新行业、新模式、新业态的涌现，新老安全风险交织叠加的不利

因素日益显现，重特大事故尚未得到彻底杜绝。

·根据新的形势和要求，我省及时对省安全生产条例予以全面修订，此次修订固化了实践证

明行之有效的政策措施和经验成果，作出创制性规定，旨在解决当前存在的安全生产责任

体系不健全、企业主体责任落实不到位、重大安全风险防范应对不得力、安全监管执法不

严格等问题。

·这既是深入贯彻党中央国务院及省委省政府重大决策部署的需要，也是有效防范化解安全

风险、深入推进隐患整改治理，坚决遏制重特大事故的现实需要。

一、修订解读

·修改条款明细

·本次修订与煤矿相关的内容主要为删除1项要求，新增3项条款

,明确或完善4项内容。

·

删除内容：

●1.生产经营单位应当具备的安全生产条件之一；

·

2.对从事有职业危害的从业人员每年至少进行一次职业健

康检查。

一、修订解读

·新增内容：

●一、生产经营单位应当建立有关安全生产管理制度

●1.安全风险辨识评估和分级管控制度；

●2.危险物品安全管理制度；

3.外包队伍和外包工程等相关方安全管理制度。

二、安全生产管理机构和人员配备情况，矿山等单位应当

设置安全总监，协助主要负责人专项分管本单位安全生产管理工

作。

三、生产经营单位从业人员依法履行的义务之一，严格落

实岗位安全生产责任。

一、修订解读

·修编内容：

1.注册安全工程师配备方面，矿山等单位应当有注册安全

工程师从事安全生产管理工作。(旧版要求：按照安全生产管理

人员相应比例配备或聘请注册安全工程师);

2.应急救援预案演练方面，至少每半年组织一次生产安全

事故应急救援预案演练，至少每年组织一次综合或专项应急预案

演练。(旧版要求：每年至少进行一次应急演练，每半年至少进

行一次现场处置演练);

一、修订解读

·修编内容：

·3.安全生产责任保险，矿山等单位应当投保安全生产责任保险

。(旧版要求：鼓励安全生产经营单位安全生产责任保险);

·4.法律责任及处罚方面，未按规定设置安全生产管理机构或配

备安全生产管理人员、注册安全工程师的；未建立事故隐患排查

治理制度，或重大事故隐患排查治理情况未按规定报告的，处一

万元以上十万元以下罚款，逾期未改，停产整顿，并处十万元以

上二十万元以下罚款，处罚相应人员二万元以上五万元以下罚款

。(旧版内容：罚款力度为：一万元以上五万元以下、五万元以

下十万元以上及一万元以上二万元以下)。

一、修订解读

条例主要内容：

·一、围绕完善生产经营单位安全生产责任体系。

·《条例》进一步细化了生产经营单位安全生产主体责任，明确主

要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任。

·同时，构建安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，健

全风险防范化解机制，增加建立安全风险辨识评估和分级管控、

危险物品安全管理、外包队伍和外包工程等相关方安全管理等制

度，健全了生产经营单位安全管理制度。

一、修订解读

条例主要内容：

·二、围绕完善安全生产监督管理机制。

·《条例》规定各级政府及其有关部门对安全生产负有领导和监督

管理职责。

·其中专门列举出重点行业领域监管部门，细化监督管理职责；明

确各级安全生产委员会工作职责，细化事故调查处理和责任追究

规定。

·同时，明确了各级政府及开发区等应当制定