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棚户区改造项目可行性研究报告

近年来国家将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程，加大了对各类棚户区改造的

工作力度，加快了改造步伐，由此可见，城市棚户区改造是完善我国住房保障体

系的重要举措。特别是2014年以来房地产投资增速持续下滑，国家为了改善民

生，应对经济增速下滑的局面，大力推进棚户区改造。城市棚户区是城市规划区

范围内，简易结构房屋较多、房屋质量较差、建筑安全隐患多、使用功能不完善、

配套设施不健全的区域，包括集中成片和非集中成片棚户区改造、城镇旧住宅区

综合整治和城中村改造等类型。加快实施棚户区改造，能够帮助困难群众改善住

房条件，圆他们的住房梦。

同时，棚户区改造还能够拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为

核心的新型城镇化建设，破解城市二元结构，提高城镇化质量，为企业发展提供

机遇，为扩大就业增添岗位。因此，加快实施棚户区改造具有重要的现实意义。

此外，生活在危房棚户区内的居民，也期盼通过大规模的集中改造，改善自身的

居住条件。

棚户区的改造是一项安居工程，同时也适时化解了社会矛盾，预防了冲突的发生，

有良好的社会效益。项目的建设，解决了群众的现实困难。棚户区的居民大多数

无力改善居住状况。棚户区改造利用政府补贴及廉租房的形式，改变了棚户区居

民的居住条件，使棚户区居民花很少的钱就能住进改造后的居民小区，生活环境

和生活状态都有了很大的改善。作为政府主导的一项住房救助工程，注重了城市

困难群众的基本生活保障，改变了困难群众恶劣的居住和生活条件，显著提高了

他们的生活质量，充分体现了以人为本的科学发展观的要求。

***位于长江中游南岸,全镇国土面积169平方公里,总人口约6万人，辖11个

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村、个生产队、个社区，镇党委被授予全国〃创先争优先进基层党组织荣誉

称号，***突出蔬菜主导产业，着力壮大蔬菜规模，全镇蔬菜面积发展到7万亩，

年产量65万吨、产值3亿元，已发展成为全县的蔬菜强镇，是武汉市优质蔬菜

直供基地、全省有机蔬菜种植基地和全省首批十大农产品出口生产示范基地。深

入实施〃兴工强镇”发展战略，建成了***工业园、***工业园，其中***工业园被

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确定为市级化工专业园，入园企业家。年，全镇工农业总产值达到

亿元、财税收入3800万元、农民人均纯收入9888元。随着***社会经济发展，

产业结构日趋完善，竞争优势明显，经济总量连续多年增长，城市规划、经济建

设方面形成的很多亮点。

但是，城镇快速发展的同时也存在大量的棚户区。棚户区内主要存在以下问题：

***社区村庄内部路面较窄，路网系统不完善，道路系统不通畅、尽端路较多；区

域内道路为水泥地，无绿化隔离带；建筑风貌没有进行有效的引导和控制，缺乏

地方特色；服务设施不够齐全，不能满足现有村民生活需要；给排水等市政设施

需要进一步完善，缺乏环卫等设施，高压线电力设施对镇区未来建设存在一定的

影响。***社区棚户区的存在严重影响***的镇容镇貌，因此***政府决定实施〃

***社区棚户区改造项目〃，实施棚户区改造，是改善民生的重大举措，有利于改

善棚户区群众的居住条件和生活环境，提高生活质量；有利于完善市政基础设施

和公共服务设施，拓展城镇发展空间，增强城镇服务功能，提升城镇品位，重塑

城镇形象；有利于城镇功能互补，协调发展。

项目概况

1.1.1项目名称：***社区棚户区改造项目

1.1.2项目建设地址：***

1.1.3项目建设性质：新建

1.1.4申报单位：***人民政府

1.1.5建设内容及规模

本项目对***社区棚户区内建筑立面、道路、绿化、市政管线、公共设施等进行改

造设计，改变现有社区风貌，形成建筑统一、道路规整、景观丰富、配套设施齐

全的新社区。项目分为外立面改造工程、道路改造工程、综合管线工程、公共服

务及配套设施、景观绿化改造、公共设施改造等工程。项目需拓宽改造道路12

条，共计4017米，同时设置停车场；立面改造面积68582平方米；拆迁还建

面积3029平方米；拆除临时建筑面积4988平方米；新建社区服务中心1590

平方米，公共厕所7座；铺设雨水管线4143米,污水管线4143米,燃气管线

3325米，安装消防栓25个；新建广场、篮球场、回收站等配套设施；绿化面积

21500平方米