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我国志愿服务的主要内容与形式

一、我国志愿服务--传统文化与先进文化的统一

虽然志愿者和志愿者组织等外来词在我国出现的时间不是很长，但志愿精神的早就扎根

于悠久的中国传统文化。现代志愿文化脱胎于慈善文化，而慈善关爱早已融入到了中国人的

日常生活中。

儒家文化的仁爱思想构建了中国传统慈善思想传统。

我国另一位思想家墨子主张使天下兼相爱，兼爱可算是一种古老的博爱思想。墨家的

兼爱是对儒家仁的发展与超越。墨子平等的兼爱、爱己的思想，与现代志愿精神的

互助友爱、共同进步的宗旨是一致的。

我国的宗教文化也对慈善思想又重要的影响。佛教大慈大悲的思想将慈善思想的外延扩展到

一种人所能及的可能范围，不仅关注人而且将此种慈悲扩及其他-切有生物体，这是对爱的

扩大。道教的积善成仙思想从某种意义上可以说是道教慈善思想落实的激励机制，这与西

志愿服务的宗教动机是一致的。

志愿精神是中国的传统文化和传统精神的延伸，是传统文化在当代的另一种表现形式，并赋

予时代意义。无论是儒家的仁者爱人，还是墨家的兼爱；无论是道教的功过格，还是

佛教的慈悲为怀，其都拥有浓厚的爱人济世色彩，其济人、利人、惠人的思想与志愿精神

是一致的。作为近现代社会的新生产物，志愿从这个意义上讲，从西方引入的志愿文化，对

我国传统文化的仁爱思想起着提升的作用。

二、我国志愿服务事业发展阶段

我国志愿服务事业大致经历了以下几个发展阶段：

1.孕育阶段（1986年以前）

新中国成立以后，在继承民族文化传统的基础上，我国的社会主义道德文化建设跃上新台阶。

上世纪60年代，以雷锋为代表的英雄模范人物和全国范围内的学雷锋活动，拉开了全民

团结互助、尊老爱幼、乐于奉献、学做好人好事的历史序幕，可以说，这是我们国家历史上

最集中、最大规模的带有志愿色彩的行动，为今天的志愿事业奠定了良好的社会基础。但从

本质上讲，学雷锋活动还不能算作真正现代意义上的志愿者行动。我国志愿事业的启动是在

改革开放以后，伴随着社会经济的发展，以及社会的转型，才开始历史性的萌生与飞跃。

2.启动阶段（1987年-1993年）

经过十来年的改革开放，我国的东南沿海一带已成为全国经济、文化改革发展的前沿阵地，

党政分开、政企分开、私营企业成长、民间社团涌现、个人空间扩展，随着社会中产阶层的

发展和各种社会组织的出现，公民参与社会管理的意识逐步得到加强。在改革开放前沿的广

州、深圳，一批热心公益的民众在参考和借鉴香港、澳门义务工作活动的基础上，结合对

学雷锋、做好事，率先开始了志愿服务的探索，志愿服务的萌芽破土而出。1987年，

广州市诞生全国第一条志愿者服务热线电话；1989年，天津市和平区新兴街道诞生全国第

一个社区志愿服务团体；1990年，深圳市诞生全国第一个正式注册的志愿者社团--深圳市

义务工作者联合会；1992年，在香港义工的直接指导下，广东省佛山市诞生义工团。内

地许多省区市也陆续产生不同类型、名称各异的志愿组织。这个时期的志愿服务由于缺乏组

织以及支持，力量仍然单薄、社会影响力有限。

3.发展阶段（1994年-2000年）

1993年底，共青团中央决定实施中国青年志愿者行动。12月19日，2万余名铁路青年率先

打出了青年志愿者的旗帜、在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。为推动青年

志愿服务事业的发展，团中央于1994年12月5日成立了中国青年志愿者协会。这期间依托

各级共青团组织，建立起全国、省、市、县四级青年志愿者协会，部分地区延伸到社区、农

村，建立镇（街）青年志愿服务中心和社区（农村）青年志愿服务站。由民政系统推动的社

区志愿服务和中国红十字会推动的专业志愿服务也在发展。这些志愿者行动，为中国普及志

愿事业奠定了基础。

4.深化阶段（2001年-2007年）

在共青团中央的推动下，以中国青年志愿者协会为先锋，中国志愿服务事业步入了持续发展

和深化阶段。联合国宣布2001年为国际志愿者年，中国为此开展一系列宣布活动，促进

中国青年志愿者协会等与联合国志愿人员组织合作，开展在中国境内的宣传推广，使志愿服

务得到更多民众的认可。各种志愿组织协会如雨后春笋，蓬勃发展。民政部加快发展社区志

愿服务的步伐，2005年3月成立中国社会工作协会社区志愿者工作委员会（2007年2月，

更名为志愿者工作委员会）。中国红十字会和慈善总会扩大了公益志愿团队的力量，妇联

成立巾帼志愿服务总队等等，企业与民间组织对于发展志愿服务的热情也日趋高涨，许多

企业公