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论跨国公司在华并购的政府规制的中期报告
根据中华人民共和国商务部发布的《2021年中国外商投资统计》显示，2021年上半年，中国境内共同设立企业的外商投资金额同比增长了25.5%，达到了6366亿人民币。同时，中国政府也对外商投资实行了一系列规制措施，以保护国家安全和防止资本外流。本文将对跨国公司在华并购的政府规制进行中期报告。
一、外商投资负面清单
中国政府制定了外商投资负面清单，对外商投资的行业、领域、股比、等方面进行了限制。2020年，中国商务部发布的外商投资负面清单进行了修订，放宽了多个行业的外资股比，如银行、证券、基金管理、期货等金融行业。但在核心技术、新能源汽车、生物医药、农业等领域依然存在限制。
二、国家安全审查制度
中国政府于2011年实施了对外国投资的国家安全审查制度。2019年，中国政府出台了《外商投资法》，明确了对国家安全的保护原则和外国投资者的权利保障，强化了国家安全审查制度的意义和作用。
国家安全审查适用范围包括外国投资者在特定领域内的重要投资、企业兼并重组、境外上市等外国投资行为，如在关键领域投资超过10%的股权，需要进行国家安全审查。另外，中国政府还对外国企业进行了相关调查，如针对外国软件厂商在中国市场的盗版等活动进行执法行动，以保护国内企业的合法权益和国家安全。
三、反垄断审查
在并购领域，中国政府还对跨国公司的反垄断行为进行了审查。2019年，中国商务部颁布了《关于加强一些领域全球并购和日常经营反垄断审查工作的指南》，明确了在企业兼并和日常经营中的反垄断规范和程序，对于有超过一定规模、影响市场竞争格局的并购交易需要进行反垄断审查，以维护市场公平竞争和消费者利益。
总体而言，中国政府对跨国公司的并购行为进行了一系列规制，目的是保护国家安全、促进经济发展和市场公平竞争。随着中国市场的不断扩大和开放，外国投资者对中国市场的兴趣也在不断增长，中国政府对跨国公司跨境并购的规制将会继续加强。
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