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中文摘要
随着互联网的发展，以智能化、数字化、信息化为特征的新业态产业正在兴起，
“平台型用工”模式迅速扩张，因其就业门槛低、用工约束性低、工作时间地点灵
活等原因，吸引了大量就业群体，但这种新兴用工方式的劳动关系从属性弱，雇佣
关系不稳定，劳动关系不明确，劳动权益和养老保险责任不明确，导致这一就业群
体的劳动保障问题遇到挑战。党的二十大报告中指出，要健全覆盖全民、统筹城乡、
可持续的多层次社会保障体系，将新业态从业人员纳入社会保险的覆盖范围。本文
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