估算、概算、预算、结算、决算,之间的区别,终于明白了!.pdfVIP

估算、概算、预算、结算、决算，之间的区别，终于明白了!

估算、概算、预算、结算、决算，之间的区别，终于明白了!一般情况下，

结算是决算的组成部分，是决算的基础。决算不能超过预算，预算不能超过概

算，概算不能超过估算。下面我将对估算、概算、预算、结算和决算一一讲解，

让大家一次性弄懂并区分开来。1估算

估算也叫投资估算，发生在项目建议书和可行性研究阶段。估算的依据是项目

规划方案（方案设计），对工程项目可能发生的工程费用（含建安工程、室外工

程、设备和安装工程等）、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息（如果有

贷款）进行计算，用于计算项目投资规模和融资方案选择，供项目投资决策部

门参考。估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他费用，这部分费用地区

性和政策性较强。随着项目逐步的细化具体化，按照投资估算规程，可以得到

不同精细程度的估算，依据建设单位的要求，可在详细可行性研究阶段出具标

志性的估算报告。2概算

概算也叫设计概算，发生在初步设计或扩大初步设计阶段。

以初步设计或施工图设计图纸，概算指标、概算定额以及现行的计费标准市场

信息等依据，按照建设项目设计概算规程，逐级（单位工程、单项工程、建设

项目）计算建设项目建设总投资。概算需要具备初步设计或扩大初步设计图纸，

对项目建设费用计算确定工程造价；编制概算要注意不能漏项、缺项或重复计

算，标准要符合定额或规范。3预算

预算也叫施工图预算，发生在施工图设计阶段。以建筑安装施工图设计图纸为

对象，依据现行的计价规范（建设工程工程量清单计价规范、相应工程的工程

量计算规范），消耗量定额，人材机市场价格，费用标准，按照建设项目施工图

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预算编审规程，逐级（分项工程、分部工程、单位工程、单项工程）计算的建

筑安装工程造价（项目要求时，还要汇总为建设项目建设总投资）。预算需要具

备施工图纸，汇总项目的人、机、料的预算，确定建安工程造价；编制预算关

键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。4结算

结算也叫竣工结算，发生在工程竣工验收阶段，是在建筑安装施工任务结束后，

对其实际的工程造价，进行核对与结清。结算一般由工程承包商（施工单位）

提交，以招标文件选定的计价方式，依据施工合同，实施过程中的变更签证等，

按照合同规定、建设项目结算规程以及清单计价规范，完成的施工过程价款结

算与竣工最后结清。同时，要汇总、编制建筑安装工程实际工程造价竣工结算

文件。工程竣工结算的计价原则在采用工程量清单计价的方式下，工程竣工结

算的编制应当规定的计价原则：

1、分部分项工程和措施项目中的单价项目，应依据双方确认的工程量与已标价

工程量清单的综合单价计算；如发生调整的，以发承包双方确认调整的综合单

价计算。

2、措施项目中的总价项目应依据合同约定的项目和金额计算；如发生调整的，

以发承包双方确认调整的金额计算，其中安全文明施工费必须按照国家或省级、

行业建设主管部门的规定计算。

3、其他项目应按下列规定计价：(1)计日工，应按发包人实际签证确认的事项

计算；(2)暂估价，应由发承包双方按照《建设工程工程量清单计价规范》的相

关规定计算；(3)总承包服务费，应依据合同约定金额计算，如发生调整的，以

发承包双方确认调整的金额计算；(4)施工索赔费用，应依据发承包双方确认的

索赔事项和金额计算；(5)现场签证费用，应依据发承包双方签证资料确认的金

额计算；(6)暂列金额，应减去工程价款调整（包括索赔、现场签证）金额计算，

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如有余额归发包人。

4、规费和税金应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。规费中的工

程排污费应按工程所在地环境保护部门规定标准缴纳后按实列入。

5决算

决算也叫竣工决算，是整个项目竣工，建设单位对完成的整个项目从筹建到竣

工投产使用的实际花费，所做的财务汇总。竣工决算的成果文件称作竣工决算

书。竣工决算书由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工

程竣工造价对比分析四部分组成。建设项目竣工决算是办理交付使用资产的依

据，也是竣工验收报告的重要组成部分。一般情况下，结算是决算的组成部分，

是决算的基础。决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算不能超过估算。6

标底

标底是由招标人组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备，或工程和设

备都有而计算出的一个合理的基本价格。它不等于工程（或设备）的概（预）

算，也不等于合同价格。