八所港对外开放口岸设施设备升级改造项目及“二线口岸”查验设施设备建设项目 环评报告.docxVIP

核技术利用建设项目

八所港对外开放口岸设施设备升级改造项目及“二线口岸”查验设施设备建设项目环

境影响报告表

(公示稿)

建设单位：东方市城市建设投资集团有限公司

2023年8月

生态环境部监制

1

目录

表1项目基本情况 1

表2放射源 7

表3非密封放射性物质 7

表4射线装置 8

表5废弃物（重点是放射性废弃物） 9

表6评价依据 10

表7保护目标与评价标准 12

表8环境质量和辐射现状 18

表9项目工程分析与源项 21

表10辐射安全与防护 27

表11环境影响分析 38

表12辐射安全管理 56

表13结论与建议 60

表14审批 62

1

表1项目基本情况

建设项目名称

八所港对外开放口岸设施设备升级改造项目及“二线口岸”查验设施设备建设项目

建设单位

东方市城市建设投资集团有限公司

法人代表

联系人

联系电话

注册地址

海南省东方市八所镇滨海北路口岸办公大楼三楼

项目建设地点

海南省东方市八所港第一装卸区、联检综合楼区

立项审批部门

/

建设项目总投资

（万元）

19223.6

本项目环保投资（万元）

50

投资比例（环保投资/总投资）

0.26%

项目性质

?新建□改建□扩建□其他

占地面积（m2）

1872

应用类型

放射源

□销售

□Ⅰ类□Ⅱ类□Ⅲ类□Ⅳ类□Ⅴ类

□使用

□Ⅰ类（医疗使用）□Ⅱ类□Ⅲ类□Ⅳ类□Ⅴ类

非密封放射性物质

□生产

□制备PET用放射性药物

□销售

/

□使用

□乙□丙

射线装置

□生产

□Ⅱ类□Ⅲ类

□销售

□Ⅱ类□Ⅲ类

?使用

?Ⅱ类□Ⅲ类

其他

/

1.1项目概述

2021年9月17日，经国务院同意，海关总署印发了《国家“十四五”口岸发展规划》，海南东方八所港在该规划中属于海南海运口岸布局中的西南沿海区域-区域性口岸，主要

服务于海南西部地区开发，为海南扩大与岛外人员和经贸往来提供保障；

2021年10月20日，经国务院同意，海关总署印发了《海关总署关于印发海南自由贸易港口岸布局方案的通知》，在该口岸布局方案中，国务院批准设立了8个对外开放口岸，批准设立10个“二线口岸”，该通知中明确了海南自贸港对外开放口岸和”二线口岸”的功能定位，海南东方八所港既有八所港开放口岸，同时也设立八所港“二线口岸”。为落实海南东方八所港在海南自贸港对外开放口岸和”二线口岸”的功能定位的要求，东方市城市建设投资集团有限公司于2022年委托中海（广州）工程勘察设计有限公司编

制《八所港开放口岸设施设备升级改造及“二线口岸”查验设施设备建设项目》可行性研

2

究报告（以下简称“项目可行性研究报告”），并于2022年4月30日取得东方市行政审批服务局关于《所港开放口岸设施设备设计改造及“二线口岸”查验设施设备建设项目可行

性研究报告（修改稿）的批复》八（东审政投〔2022〕051号文），见附件2。

本次评价内容为项目可行性研究报告中的查验设施设备含辐射部分，项目可行性研究报告中涉及的开放口岸设施设备升级改造及查验设施设备的查验场地土建等内容已于2022年5月另行环境影响评价，并于2022年6月9日取得了取得东方市行政审批服务局《关于批复八所港开放口岸设施设备升级改造及“二线口岸”查验设施设备建设项目环境

影响报告表的行政许可决定》（东审环保〔2022〕009号文），见附件3。

海南自贸港全岛封关运作后，预计八所港环岛旅游及中越航线客运吞吐量共约13万人次，八所港货物吞吐量超过500万吨/年的规模。东方市城市建设投资集团有限公司为支持海南自贸港全岛封关运作，实现自贸港“一线放开、二线管住”制度的基础设施保障，同时完善八所港“二线口岸”功能，本项目拟购置1套BGV7000车载式货物/车辆检查系统，用于集装箱/车辆的安全检查。根据项目可行性研究报告，项目另外购置3台用于行

李物品查验的X光机。

1.2任务由来

由于集装箱/车辆检查系统中电子加速器在使用时产生的高能量X射线将对环境产生电离辐射影响，根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)的

相关规定，本项目在运行前应取得辐射安全许可证。

根据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(环境保护部令第3号)，项目建设单位在申请《辐射安全许可证》前，应组织编制或者填报环境影响评价文件，并依照国

家规定程序报环境保护主管部门审批。

对照《关于发布射线装置分类的公告》