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城乡燃气安全专项整治工作方案

为全面加强城镇燃气安全风险隐患排查治理，保障人民群众财产

安全，根据《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》，结合实际，制

定本实施方案。

一、总体要求

深入落实新发展理念，坚持人民至上，坚持统筹发展和安全。严

格落实安全生产硬措施，全面压实企业主体责任、部门监管责任和属

地责任，强化企业人员岗位安全责任和技能，全链条整治城镇燃气安

全风险隐患，坚决防范重特大事故发生。健全法规标准，完善管理机

制，强化科技赋能，全面提升排查整治质量和城镇燃气本质安全水平，

推动燃气安全治理模式向事前预防转型，加快建立城镇燃气安全长效

机制。

二、工作目标

用3个月左右时间开展集中攻坚，全面排查整治城乡燃气全链条

风险隐患，建立整治台账，切实消除餐饮企业等人员密集场所燃气安

全突出风险隐患；再用半年左右时间巩固提升集中攻坚成效，全面完

成对排查出风险隐患的整治，构建燃气风险管控和隐患排查治理双重

预防机制；2025年年底前，建立严进、严管、重罚的燃气安全管理

机制，健全完善“上下联动、多方协同、精细推进、狠抓落实”的工

作体系，提升本质安全水平，夯实燃气安全管理基础，基本建立燃气

安全管理长效机制。

三、突出重点分领域集中攻坚

（一）深入排查整治“问题气”等安全风险和事故隐患。

1.对未取得许可的企业从事燃气经营的，要责令关停；对燃气经

营企业不再符合许可条件或未按许可规定经营的，要责令限期改正，

情节严重的，吊销燃气经营许可证；对燃气经营企业落实全员安全生

产责任制不到位、安全生产管理人员配备数量不足、主要负责人和安

全生产管理人员未经专业培训并考核合格的，未对其从事送气服务的

人员和配送工具制定并实施安全管理规范的，要责令限期改正，并对

企业及主要负责人、相关责任人等从重处罚。

2.对管道燃气经营企业未按规定对其供气范围内的管道进行巡

查维护，未对管道燃气加臭或加臭量不符合标准，未对使用管道燃气

的餐饮企业等用户进行户内燃气设施定期安全检查，未告知用户不得

擅自改装户内燃气设施、不得在同一房间内使用两种及以上气源等安

全用气要求的，要责令限期改正，情节严重的，从严从重处罚；对瓶

装液化石油气经营企业未要求其送气人员在送气时开展随瓶安检的，

以及非法掺混二甲醚，违规向餐饮企业配送工业丙烷、醇基燃料、生

物质燃油等工业燃料的，要责令限期改正，情节严重的，从严从重处

罚。

3.对未取得许可的企业从事燃气充装的，要责令关停；对燃气充

装企业不再符合许可条件或未按许可规定充装的，要责令限期改正，

情节严重的，吊销气瓶充装许可证；对燃气充装企业落实全员安全生

产责任制不到位、主要负责人和安全生产管理人员未经专业培训并考

核合格、特种设备作业人员无从业资格证书的，要责令限期改正，并

对企业及主要负责人、相关责任人等从重处罚。

4.对燃气充装企业在充装时非法掺混二甲醚，违规充装非自有气

瓶、超期未检气瓶、不合格气瓶、超出使用年限或翻新等气瓶，未开

展气瓶检验检测的，要责令限期改正，情节严重的，吊销气瓶充装许

可证。查处的气瓶必须移交气瓶检验机构报废处理，严禁不合格气瓶

再次流入市场。

5.加强危险化学品生产经营单位的安全监管，对液化石油气生产

企业生产气质不达标、无警示性臭味、非法掺混二甲醚等“问题气”，

向无经营或充装许可的单位或个人销售用于经营的燃气，工业燃料生

产企业将工业丙烷、醇基燃料、生物质燃油等产品非法售卖到餐饮企

业等民用领域的，要依法责令立即停止行为、限期改正，并对企业及

主要负责人、相关责任人等从重处罚。

6.对非法经营燃气的“黑窝点”、对非法充装和销售“黑气瓶”

等，要坚决从快从重打击、严厉追究相关人员刑事责任。对典型案件

要及时曝光，强化执法震慑。

7.对燃气经营、充装企业不遵守消防法规和技术标准要求、消防

设施设备、灭火器材未按规定配置或不能正常使用、占堵消防车道等

的，要责令改正，实施处罚；情节严重的，从严从重处罚。对燃气经

营、充装企业开展消防产品质量专项整治。

（二）深入排查整治“问题瓶”、“问题阀”、“问题软管”、“问题

灶”等燃气具安全风险和事故隐患。

1.对企业未取得制造许可或者不具备生产条件仍从事气瓶和压

力管道元件生产的，要责令关停；已取得制造许可的企业生产不符合

国家标准“问题瓶”的，要责令限期改正，情节严重的，吊销制造许

可证书。构成犯罪的，追