市哲学社会科学发展课题.doc

做强智慧产业与加快国家创新型城市建设的

对策研究

一、本课题国内外研究现状评述、选题的意义

（一）选题的意义

2008年爆发的金融危机孕育了以物联网为代表的新技术革命，而以物联网技术为核心的智慧产业理念则为城市未来发展提供了一种全新模式，本文主要讨论智慧产业理念对未来城市发展的重要作用。随着科技的不断进步和社会的飞速发展，国家创新型城市建设被赋予了前所未有的经济、政治意义，从而使创新型城市发展在世界中心舞台具有了主导性的作用。虽然城市在人类发展中起着越来越重要的作用，但如今城市的智慧产业是否能够适应未来城市发展的需要?是否能够解决产业发展面临的挑战。如何采取有力措施做大做强智慧产业，使科技创新成为推动经济社会发展的主导力量是国家创新型城市建设的现实需要，本课题的研究对城市智慧产业的发展及国家创新型城市的建设都具有重要的意义。

（二）国内外研究现状

做强智慧产业与建设国家创新型城市是公共管理学城市规划与发展范畴下的一个新兴命题，正在受到越来越多的关注，智慧城市的研究也正在篷勃兴起。然而由于国内外对智慧产业与国家创新型城市的理论研究起步较晚，相关理论体系尚未完全成熟，仍有待于进一步的探索与完善。

1．国外研究现状

20世纪初，美籍奥地利经济学家J·A·熊彼德首次将“创新”视为经济增长的内生变量。熊彼得认为，“创新”就是建立一种新的生产要素组合的生产函数，新组合包括：A、引入一种新产品或提供一种产品的新质量；B、采用一种新的生产方式；C、开辟一新的市场；D、获得一种原料或半成品的新的供给来源；E、实行一种新的企业组织形式等。熊彼得以知识和技术作为创新的主导，其理论构成了现代创新研究的基础，也是国家创新体系(NIS)的研究起点。在数十年的研究发展中逐渐形成了3大理论体系：A、区域创新体系理论，由英国的学者Cooke(1996)最先提出，强调科技和制度变化在发展过程中的依赖性和互动性，认为区域创新体系主要是由在地理上相互分工与关联的生产企业、研究机构和高等教育机构等构成的区域性组织系统，该系统支持并产生创新；B、创意城市理论，以英国学者Landry(2000)为代表，认为城市里建筑物与制度所形成的联结，包括研究机构、教育、文化设施、会议场所以及相关的支持服务如交通、医疗保健等形成了创新城市的硬件设施，而有助于个人之间与制度之间的观念交流的社群结构与社会网络的系统则形成了创新城市的软件设施；C、创意经济理论，由美国学者Florida(2002)提出，认为新创意会衍生出无穷的新产品、新市场和财富创造的新机会，所以新创意才是推动一国经济成长的原动力。随着创意经济时代来临，“脑力”、“创意”密集型产业已渐渐取代了“土地”、“劳力”密集型的产业在国民经济中的地位，也就是我们所说的“智慧产业”。

2．国内研究现状

国内对智慧产业和创新型城市的研究开展较晚。长期以来，我国基本是以“科教兴国”、“科技兴省(市)”的口号实施科技创新，提高国家和城市的竞争力。直到胡总书记在2006年初的全国科技大会上，发出为建设创新型国家而努力奋斗的号召。这是新时期党对现代化建设全局的重大决策，由此拉开了智慧产业和创新型城市理论研究的帷幕。

厉无畏、王振编著的《创新型城市建设管理研究》(上海社会科学院2005级产业经济学博士研究生集体成果)，提出由科技创新与创新型城市建设、文化创新与创新型城市建设、教育创新与创新型城市建设等内容构成创新型城市创新战略体系的观点，在国内较早提出创建科技创新型城市的理论。

目前针对智慧产业的独立研究还不多见，但针对某个具体城市提出创新理论的论述较多。比如朱巍(2006)在以武汉为例的科技创新型城市研究中，提出实施科技人才战略推进创新性城市建设的创新体系；隆政(2007)在以南宁为例的科技创新型城市研究中，提出以产业升级促使经济发展模式转变的创新体系；张惠(2008)在以青岛为例的科技创新型城市研究中，提出以大力发展高新技术产业，增强青岛海洋科技优势的创新体系；王海文(2009)在以湘潭为例的科技创新型城市研究中，提出科学研究与高等教育相结合的知识创新体系等。这些理论的优点是以具体个案为研究对象，针对个案的实际情况提出适应其发展的创新体系，实事求是、因地制宜，对当地城市建设和经济发展有重要的创新意义。缺点是只针对个案提出对症下药式的创新体系理论，对某个城市适宜的理论在另一个城市就不一定适应，缺乏整体、全面、系统的理论研究体系，尚未上升到国家创新体系的理论高度，并且都在智慧产业问题上概念模糊，多将之等同于科技创新。

二、本课题研究的主要思路、重要观点和预期成果

（一）本课题研究的主要思路

智慧产业和国家创新型城市建设是一个很有理论意义和现实意义的课题，需要在实践中不断探索。本文即立足于广州的实际情况，开展对加强智慧产业和国家创新型城市建设的对策