11.7_以项目为支点 以转型为契机——撬动资源在新旅游经济形势下助推某县文旅二进阶.docx

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以项目为支点以转型为契机

撬动资源在新旅游经济形势下助推某县文旅二进阶

“九层之台，起于累土”。十余年来，在旅游事业上某县人不断奋进追赶，构筑起“1个国家5A级景区+7个4A级景区”的星级矩阵，在品牌景区数量上位居全市区县首列，更是赶超并领先渝东南，与中心城市逐步匹配并形成旅游枢纽雏形。“十三五”期末，旅游业GDP占比5.1%，“十四五”旅游业GDP占比目标为10%，充分凸显出旅游业在经济发展中的重要性。

2020年以来，旅游市场受疫情冲击呈脆弱疲态，旅游行业在夹缝中生存，催生出新旅游形态、新旅游经济增长点、新兴旅游元素、新的旅游供给变化，给旅游业带来了机遇也带来了突围压力。某县周边区县在旅游业发展上，呈“紧咬比肩”的赶超之势，秀山川河盖、酉阳菖蒲草原打造，武隆旅游的三次创业，势头迅猛，压力陡增。2023年武陵文旅峰会将在某县召开，整体上形势逼人，机遇同在。要把握机遇，变压力为动力，某县应该用足用活文旅资源，以旅游全要素完善为方向，以项目为支点载体，多方式引入资本盘活资源，以深度效益项目与客源需求相结合，实现旅游发展与游客体验附加值双向奔赴。

盘家底根基扎实看未来形势可期

当前，某县旅游最具优势的就是成熟的景区矩阵、品牌活动，丰富的自然、人文、红色资源以及区域和交通优势。也恰逢文旅发展的大背景时代，上有政策支持和定位指导，中有突击主业的生力军，下有坚实的发展基础，奋进正当时，未来大可期。

（一）汇集多重资源，后继潜力深厚。某县地处武陵山腹地，拥有旅游单体资源356个，有喀斯特、高山、林地、湿地众多自然资源，全国唯一自东向西的阿蓬江穿流而过，城区空气质量优良天数稳定在350天左右，森林覆盖率稳定在65%以上，拥有“绿色中国·杰出绿色生态城市”“中国森林氧吧”“中国清新清凉峡谷城”等生态品牌。某县文化包容，是土苗汉多民族和谐共居的集聚地，西兰卡普、南溪号子、土家吊脚楼、传统陶艺等众多非遗保存完整。同时，某县是全国一类革命老区，赓续着红色基因，传承着革命精神，在时代进程中不断衍生发展出“宁愿苦干，不愿苦熬”的某县精神。某县无论是静态实体资源，还是动态精神文化，整体优势得天独厚。

（二）拥有成熟景区，某县声名鹊起。在“旅游大区”建设期，某县不仅摘获A级景区品牌，且以高标准规划完善了基础配套设施，具备优质的地接功能。景区之间布局合理，景区周转车程均在1小时内，景区各具差异化优势，自然、人文、生态等相得益彰。自2016年以来，景区接待游客人次节节攀升，从20万人次/年增长至290万人次/年。在游客引流带动下，餐饮、住宿、娱乐等服务业带动明显，仅某5A级景区景区酒店、民宿床位增至3000余张，餐饮115家，能同时承载游客2.3万人。2021年国庆黄金周，某5A级景区景区更是排名全国5A级景区第40位。深具社会影响力的“中国某县鸡杂美食文化节”“中国第一鹊桥会”“跑客节”“山地马拉松”等品牌活动持续深化，形成了“某县IP”，某县声名及形象远播四海。

（三）区域优势突出，凸显聚光增辉。某县居于武陵山腹地，素有“渝鄂咽喉”之称，现在更是渝鄂湘黔的重要交通枢纽，形成了高速公路、高速铁路、航空等一体化立体交通。成渝地区双城经济圈作为全国第四增长极，某县被确立为5个区域性中心城市之一，更是全市“一区两群”规划中的渝东南城镇群中心城市。无论在政治、地域、交通等方面，均彰显了某县的区域影响力和重要性。同时，潜在的集散作用与我区“文旅美城”“集散兴城”“开放活城”建设相吻合。某县居其所，发星月之辉，聚众星拱之。

（四）发展环境优渥，进阶水到渠成。今年以来，国务院出台了《“十四五”旅游业发展规划》，为促进旅游市场的复苏及升级发展，国家文旅部也先后出台纾困扶持政策、推动数字文化产业高质量发展意见、推动在线旅游市场高质量发展意见等指导性政策文件，我国旅游业进入高质量发展的新阶段，处于重要战略机遇期。市委市政府定位某县“中国峡谷城·武陵会客厅”，期望某县做武陵山旅游的举旗者，凸显对某县旅游发展的重视与关怀。在区级层面，区委区政府四城建设中“文旅美城”“集散兴城”“开放活城”都与旅游息息相关。2023年武陵文旅峰会、中国旅游景区协会换届大会即将在某县举办，某县将迎来新一轮文旅升级发展机遇。

立支点中心辐射二进阶多策并用

某县旅游发展以来，呈现快节奏、高速率的建设模式，在一定阶段时期因为A级景区品牌创建，大规模、高投入的实施景区建设，初步实现了景区品牌创建目标，为当前的旅游发展打下了基础。旅游行业的发展规律也有周期性，在不同阶段出现不同的市场供需变化，在高质量发展新阶段，需要新结构催动行业转型，需要将资源优势转化为经济优势，需要项目更新升级和新的效益型项目播种生机。当前，某县旅游发展仍应以项目为支点，释放文旅企业主力军作