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2022年扶持经济薄弱村发展村级工作台账存在问题

一、村级集体经济现状

2017年末，全村总户数750户，总人口3396人，耕地面积4203

亩。家庭承包面积3141亩，村级集体面积1062亩。水面117亩，

归村级集体所有。

村级集体拥有固定资产原价230万元，其中机泵站、水利设施、

道路等生产性固定资产原价145万元，村学校、卫生室、文体广场

及器材、计生文化园以及行政办公等非生产性固定资产85万元。

2017年，村级集体经济总收入85。2万元，其中转移支付收入

10。4万元，村自有收入74。8万元，自有收入全部为财产性收入。

财产性收入中湖田、水面、河滩等资源出租的租金收入73。6万元，

小学老校舍出租的租金收入1。2万元。村集体经营性收入为空白。

村级集体经济的主要问题表现在两个方面，一是收入单一，主要

是湖田转包取得的租金收入，收入构成年年依旧，没有村办或者经营

的企业，集体经济收入缺乏增长点。二是基础薄弱，因为第一个方面

原因，村级集体经济收入有限，投入到公共生产设施、公益生活设施

的财力十分有限，虽然村集体多方筹措资金，但是资产积累仍不雄厚，

基础设施仍较薄弱。

二、村级集体经济作用

发展壮大村级集体经济的作用主要有以下两个方面。

一是促进农村经济发展。集体经济的发民壮大，有利于进一步增

强农业发展后劲，促进农业以及整个农村社会生产力的发展。加大农

村基础设施建设，建好水电路，管好湖港汊，增强农业发展潜力，提

高抗灾保收能力，不断推动农业发展，农业增效，农民增收。近年来，

王坝村先后修建了水闸、沟渠、泵站，沟渠河道清淤，累计投资达

47余万元。修村组公路、公路加宽共投资15余万元。每年泵站等水

利设施维修费用数万元。这些投资是确保王坝村农业生产年年增收的

主要因素。

二是促进农村社会和谐。其一，发展壮大集体经济，不断提升村

集体服务农业、服务农民、服务农村社会的能力和水平，从而不断密

切干群关系、党群关系，推动农村社会稳定。其二，通过加大文化、

教育、卫生基础设施、公共福利事业等硬件投入，通过普及科学文化

知识等软件投入，丰富群众的文化生活，不断提高农村精神文明建设，

促进农村社会和谐。近年来，村建设了文化广场、开辟了老年活动室，

极大地丰富了村民的文化生活，树立了文明、健康的农村社会新风尚。

其三，发展壮大集体经济，有效地解决民生问题，推动农村公益事业

发展。王坝村投入2万元购置垃圾桶，每年投入3。6万元聘请3位

保洁员负责村庄垃圾清扫，环境保护；投资3万元安装路灯，投资

10万元安装自来水管网；投资5万元支援村民小组修建通组公路。

这些基础设施建设有效地解决了群众用水用电出行的问题，保证了农

村村容整洁，展示了农村环境清洁的新风貌。

三、发展壮大村级集体经济的几点思考

（一）抓牢党建。一个有凝聚力、有战斗力的村支部，有想干事、

能干事、干成事的村两委团队是发展村级集体经济的组织保障。充分

发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，牢固树立宗旨、

服务意识，提高自身素质，心往一处想，劲往一处使，利用好各利信

息，利用好各种资源，广开增收渠道，因地制宜地发展村级集体经济。

（二）管好资源。资源主要包括村集体所有的湖田、水面、山林、

牧场等，在没有集体经营企业的村，这些资源是村集体经济收入的主

要来源，管理好这些资源，保证村级集体经济收入稳定，是发展村级

集体经济的基础环节。一是保证资源数量不减，作为村集体的主要家

底，除了政策或者不可抗拒的自然灾害，不能人为流失，不能人为出

卖。二是保证资源质量不减，要加大资源的日常维护，如湖田的地力

投入，水利建设等，不能任其荒芜，不能有而无用。三是保证资源效

益不减，出租这些资源，要严格按照公共资源交易的法律法规的规定，

公开招标，程序到位，结果透明，杜绝出租期限过长，租金一次收完，

寅吃卯粮的作法，同时还要做到所有可利用的资源不能闲置，使资源

能实实在在地为村集体经济带来效益。

王坝村有后湖田790亩，年租金收入63。2万元，白湖百亩田

118亩，年租金9。16万元，各种塘凼、鱼池、港汊共117亩，年

租金13188元。王坝村卓有成效的资源管理，规章制度的严格执行，

发挥了资源的作用，保证了集体收入稳定。

（三）盘活资产。资产主要包括废弃不用的老村部、学校、厂房、