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基于规制与竞争的我国电力产业运营模式研究的中期报告

本研究旨在探讨基于规制与竞争的我国电力产业运营模式，分析我国电力市场的现状及未来发展趋势，并提出相关政策建议。

一、我国电力市场现状

1.规制框架

我国电力市场的规制框架主要由国家能源局制定的电网建设规划、电力定价政策、能源环保政策等组成，旨在保障电力市场的供需平衡、促进电力产业的发展。

2.供需状况

我国电力市场的现状呈现供超过需的状态，年均装机容量增速超过需求增速，导致电力行业企业利润下降，资本回报率低。

3.电力价格

我国电力价格受政府管制，存在政府定价和市场化定价两种模式。政府定价方式已经在大部分地区停止使用，市场化定价方式正在逐步推行。

4.行业结构

我国电力产业的行业结构以国有企业为主，民营企业及外资企业市场规模较小。国有企业占据了电力市场的主体地位，占据了大部分发电、输配电、售电等环节。

二、我国电力市场未来发展趋势

1.市场化改革

未来，我国电力市场将朝向市场化方向改革，通过价格机制的改革促进市场竞争，加快行业市场化进程。

2.发力清洁能源

清洁能源是未来电力产业发展的方向，我国电力市场未来将发力清洁能源的开发和利用，加大清洁能源在能源结构中的占比。

3.促进多元市场主体

为促进市场竞争，未来将鼓励多元的市场主体进入电力市场，包括民营企业、外资企业等。

4.重视产业协同发展

为了促进电力产业的协同发展，未来将注意电力产业链条中的环节协调，推动产业间的专业化和协同化。

三、政策建议

1.完善市场化机制

应完善电力市场的市场化机制，深化电力市场的改革，强化市场竞争机制，逐步推行市场化定价。

2.加大清洁能源的投入

应加大清洁能源的投入力度，发挥市场机制的作用，通过价格激励和政策扶持等手段，推动清洁能源的快速发展。

3.促进多元市场主体

应采取相关政策措施，鼓励多元的市场主体进入电力市场，促进市场竞争，提高市场效益。

4.推动产业协同发展

应加强电力产业链条中各环节之间的协调，推动产业间的专业化和协同化，促进电力产业的持续健康发展。