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我国税收通则法若干问题研究的中期报告
本报告旨在研究我国税收通则法的若干问题，包括其制定的背景、立法经过和主要内容，以及在实践中的应用情况和存在的问题。
一、背景
我国税制始终缺乏具有普遍适用性和稳定性的通则，导致税法呈现片面而不系统的状态，难以全面准确地反映国家财政管理的理念和税收政策的实际需要。为了解决这一问题，我国立法机关在经过多年的研究和探索后，于2016年颁布了《中华人民共和国税收征收管理法》，其中包括税收通则的部分内容。
二、立法经过和主要内容
《中华人民共和国税收征收管理法》的立法经过可以概括为三个阶段。第一阶段是1994年《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》发布后，全国人民代表大会开始研究税收法统一立法问题；第二阶段是2000年全国人民代表大会第九次会议通过《中华人民共和国税法》和《消费税法》，使税法逐步形成并完善；第三阶段则是2016年《中华人民共和国税收征收管理法》的颁布，将税法规范化和统一化的步伐推向了新的高度。
主要内容包括：税收通则、税收管理、税务征收、税务监管及纳税服务等内容，其中税收通则部分对各项税种的征收、纳税人的法律责任、税务机关的职责等方面作出了具体规定。
三、应用情况和存在的问题
在实践应用中，税收通则法的规定对于规范纳税人的行为、完善税收管理、促进税收制度的改革和发展等方面都起到了积极的作用。但是也存在一些问题，如：
1.税制改革进展缓慢，税收征管体制还需要进一步重构和完善。
2.税法知识的宣传和普及不足，导致纳税人对税法理解不够深入，存在法律遵从意识较弱的情况。
3.税收执法人员水平和素质参差不齐，导致执法难度较大和误判率较高。
4.税收征管信息化程度有限，需进一步加强统一信息平台的建设和数据的共享。
以上是本报告针对我国税收通则法若干问题的研究中期成果。
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