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卫生健康非现场行政执法工作办法

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汇报时间：20X-XX-XX

汇报人：XXX

目录

01

非现场执法的基本概念

02

执法依据与原则

03

执法程序与流程

04

技术手段与支持

05

执法规范与要求

06

监督与考核

非现场执法的基本概念

01

定义与特点

适用范围：适用于各类卫生健康违法行为的监管和查处。

非现场执法的基本概念：指卫生健康行政部门通过技术手段，对违法行为进行远程监管和查处的方式。

特点：远程监管、及时查处、高效便捷、减少现场执法成本。

优势：提高执法效率、减少现场执法成本、降低执法风险。

适用范围与对象

适用范围：适用于各级卫生健康行政部门开展的非现场行政执法工作

适用对象：适用于所有未取得有效《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的机构和人员，以及其他违反卫生健康法律、法规、规章的行为

执法依据与原则

02

法律依据

《中华人民共和国行政处罚法》

《中华人民共和国传染病防治法》

《中华人民共和国食品安全法》

《突发公共卫生事件应急条例》

执法原则

高效便民：执法要高效、快捷，尽可能方便人民群众。

程序正当：执法要遵循正当的程序和流程，不得违反程序规定。

依法行政：严格按照法律法规进行执法，不得违反法律规定。

公正公开：执法过程要公正、公开、透明，不得偏袒任何一方。

执法程序与流程

03

立案与调查

立案：对违法行为进行初步调查，符合立案条件的，应当立案。

调查：对违法行为进行调查取证，收集相关证据。

审查：对调查结果进行审查，提出处理意见。

告知与听证：告知当事人违法事实、处理意见及依据，并听取当事人陈述和申辩。

证据收集与固定

证据保全：对收集到的证据进行保全，确保其真实性和完整性

证据审查：对收集到的证据进行审查，确保其合法性和关联性

现场检查：对违法行为进行实地调查，收集相关证据

询问当事人：对违法行为涉及人员进行询问，了解情况

行政处罚决定

调查取证：对违法行为进行调查，收集相关证据

立案审查：对违法事实进行审查，判断是否符合立案条件

行政处罚告知：告知当事人违法事实、处罚依据及拟作出的行政处罚决定

听取当事人陈述和申辩：给予当事人陈述和申辩的机会，充分听取其意见

执行与监督

责任追究：对违法行为进行处罚和追责

执法程序：立案、调查取证、审查决定、送达与执行

监督机制：内部监督、外部监督、社会监督

公开透明：及时公开执法过程和结果，接受社会监督

技术手段与支持

04

数据采集与处理

数据采集方式：通过现场检查、监测设备等手段获取相关数据

数据处理流程：对采集到的数据进行筛选、分类、分析等处理，为后续的决策提供支持

数据应用场景：用于评估卫生健康状况、预测疫情发展趋势、制定应对措施等

数据安全保障：确保数据采集和处理过程中的隐私保护和数据安全

远程监管与监测

利用信息技术手段，对卫生健康违法行为进行远程监管和监测

通过视频监控、数据采集等技术，实时掌握违法行为的情况

提高监管效率和监测准确性，减少现场执法成本和难度

为非现场行政执法提供有力技术支持，确保执法工作的顺利开展

信息化平台建设

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利用大数据、人工智能等技术手段，提高非现场执法的准确性和效率。

建立统一的卫生健康非现场行政执法信息化平台，实现数据共享和信息互通。

通过信息化平台，实现远程监管和实时监控，减少现场执法频次，降低执法成本。

信息化平台应具备数据分析和预警功能，为决策提供科学依据。

执法规范与要求

05

执法人员资质与培训

具备相关专业知识和工作经验

通过相关考试并取得合格证书

定期参加执法培训和考核

具备良好职业道德和责任心

执法文书规范

文书种类：包括立案审批表、调查笔录、证据清单等

文书制作：由专业人员制作，经过审核、签发等程序

文书存档：归档保存，方便查询和调用

文书格式：统一格式，内容完整、准确

执法档案管理

档案建立：对执法过程中产生的文件进行整理、分类和归档

档案保管：确保档案的安全、必威体育官网网址和长期保存

档案利用：为行政执法提供资料支持和服务

档案更新：及时更新档案内容，确保信息的准确性和时效性

监督与考核

06

内部监督机制

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内部监督的概念：对卫生健康非现场行政执法工作进行全面、系统的检查、评估和监督，以确保其合法、合规、公正、高效地执行。

内部监督的主体：卫生健康行政部门及其所属机构。

内部监督的方式：定期检查、专项检查、个案调查等多种方式。

内部监督的内容：对卫生健康非现场行政执法工作的合法性、合理性、规范性和公正性进行监督，重点监督执法过程中是否存在违法违规行为、不当行政行为等问题。

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社会监督渠道

举报电话、信箱、网站等渠道，方便公众随时举报