高考(2017届)政治总复习民主管理：共创幸福生活(人教版必修2)(课件).ppt

第三框民主管理：共创幸福生活第2课我国公民的政治参与1．村委会是村民自治组织，不是国家机关村委会是村民自治组织，不是国家机关；其设立目的是让村民自我管理本村日常事务，其最高代表是村委会主任；村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制度保障。例1(2010江苏卷14题)某村在网上开办的“村民博客”不仅方便了村民直接参与村务管理，而且创新了农村基层管理模式。“村民博客”有助于村民A．行使国家权力B．行使民主权利C．行使选举权D．履行政治性义务【分析】村民博客是一新事物。此题考查公民参与政治生活的内容，能级要求了解。从题干中可直接得出答案。选B项。答案B2．扩大基层民主是开展社会主义民主的根底性工程基层民主不仅是一种基层自治和民主管理制度，而且作为国家民主制度的具体化，是社会主义民主广泛而深刻的实践。(1)扩大基层民主，是推动国家民主开展的重要根底。一方面，通过开展基层民主，充分调动人民群众的积极性、创造性，依法管理自己的事务。另一方面，要通过开展基层民主，提高广阔人民群众的民主素质。(2)扩大基层民主的重点：是健全基层自治组织和民主管理制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，对基层干部实行民主监督。目前，基层民主建设中存在的主要问题是：在农村，有的地方操纵选举，少数村委会不能履行职责；在城市，不少居委会的自治和效劳功能差。针对这些问题，在农村，要完善村民自治，形成充满活力的村民自治机制。在城市，要全面推进城市社区建设，形成管理有序的新型社区。(3)扩大基层民主，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。只要真正把党的领导、人民当家作主和依法治国统一于基层民主建设的实践，基层民主就一定能够步入法制化的轨道，进一步实现制度化、标准化和程序化。例2(2010北京卷29题)某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该A．由居民委员会主任决定B．由居民委员会讨论决定C．提请居民会议讨论决定D．报请有关行政部门批准【分析】《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定，凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定，根据材料可知，应选C项。答案C【名师点评】农村村民委员会和城市居民委员会是基层群众性自治组织，不是基层政权组织，我国的基层政权组织是乡(镇)政权组织。在基层群众自治组织问题上的错误观点还有：①村委会虽不是国家机关，但属于社会团体；②村委会设立的目的是为了搞好综合治理；③村委会的最高代表是村党支部书记；④公民参与民主管理，选出居委会成员就是行使公民的选举权；等等。例1观点认为“基层群众自治组织就是基层政权组织”以下关于基层群众自治制度认识正确的选项是()

①它是群众依法直接行使民主权利的重要途径

②它是我国基层政权机关的有机组成局部

③它主要包括农村村民自治和城市居民自治

④它是基层民主的主要实现形式

A．①②③ B．①②④

C．①③④ D．②③④2011各地模拟解析：此题考查基层群众自治的性质。基层群众自治是群众自我管理、自我效劳的机构，不是基层国家政权机关，故排除②，选C。答案：C某乡通过开展全体村民“直评”村委会成员活动，进一步保障和扩大村民的知情权、参与权和监督权。全体村民“直评”村委会成员有利于()

A．标准政府行为，保障村民权益

B．村民行使管理国家的权力

C．扩大基层民主，实现村民自治

D．我国基层政权进一步完善2011各地模拟解析：村委会是基层群众性自治组织，不属于政府机关，A、D不选。广阔人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，具体行使管理国家和社会事务的权力，B错误。答案：C．某地农村实行了村务定期向村民公开、村干部由村民民主评议、村民委员会定期向村民报告工作、由村民对村干部进行离任审计等制度和形式。这里，村民行使的权利是()

A．政治自由 B．民主决策

C．民主监督 D．依法行政2011各地模拟解析：题干中某地农村实行的制度和形式，保证了村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作，应选C项。答案：C某村采用“对话栏”、“回音栏”和村务公开面对面咨询会、监督小组集中办公审核等形式进行公示，真正使“村官”成为“透明官”，群众