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党组研讨发言材料新质生产力的创新

新质生产力首次被写入政府工作报告，并列为2024年十大工作任务的首位。从去年在地方考察时首次提出，到中央政治局集体学习时系统阐述，习近平总书记多次就“发展新质生产力”作出重要论述、提出明确要求。新质生产力是一种先进的、创新的、绿色的生产力，是中国推动高质量发展的内在要求和重要着力点，也是中国在新发展阶段激发新动能的决定力量，更是中国重塑全球竞争新优势的关键着力点。学习贯彻落实政府工作工作报告重点工作任务，首先要掌握“发展新质生产力”的新要求，牢记高质量发展是新时代的硬道理，把握好发展新质生产力的精髓要义，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上展现新作为、建立新功绩。

一、读懂新质生产力的创新内涵，为推动高质量发展的着力点

当前，推动高质量发展成为经济社会发展的主旋律，但制约因素还大量存在。习近平总书记创造性地提出“新质生产力”这一原创性概念，揭示了新时代中国社会生产力发展的新趋势、新规律，实现了马克思主义生产力理论的中国化时代化，为澎湃发展新动能、激活发展新引擎、塑造发展新优势提供了重要遵循，为新发展阶段的高质量发展实践提供了科学指引。我们要以产业升级为方向，以科技创新为关键，以人才资源为根本，在求“新”求“质”中抓住新机遇、开创新局面，为高质量发展注入澎湃动能与不竭动力。

一是从理论方面，定义发展新模式。新质生产力是一种先进的、创新的、绿色的生产力，它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以全要素生产率大幅提升为核心标志。新质生产力涵盖了数字经济、人工智慧、生物制造、量子计算、商用航空、低空经济等领域，是中国推动高质量发展的内在要求和重要着力点，也是中国在新发展阶段激发新动能的决定力量，更是中国重塑全球竞争新优势的关键着力点。二是从战略方面，积蓄发展新动能。新时代以来，战略性新兴产业得到了长足的发展，占全国生产总值比重不断提高，逐渐成为经济高质量发展的重要引擎。因此，必须始终坚持“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略等，全面提高资源配置效率，推动5G通信、人工智能、量子技术等战略性新兴产业的聚合反应，催生出更高层次、更高维度的原创性、颠覆性的前沿技术。三是从实践方面，抢占发展新高地。当今世界正经历百年未有之大变局，世界各国在未来产业赛道上都处于相同的起跑线上。我们要加快形成新质生产力，牢牢掌握创新主动权和发展主动权，加快未来产业的商业化布局，率先制定行业标准，掌握行业话语权，在国际竞争中巩固先发优势、扩大领先优势、保持竞争优势。

二、把握新质生产力的实践要求，为高质量发展注入新动能

近年来，单边主义、保护主义不断抬头，多重挑战交织叠加，经济全球化遭遇逆流，全球产业链分工格局深度调整。以培育战略性新兴产业形成新质生产力，是推动高质量发展的必然要求，也是赢得大国竞争主动的迫切需要。具体来看，新质生产力“新”在四个方面：新劳动者，如能充分利用现代技术的新型人才；新劳动对象，如数据要素；新劳动工具，如生成式人工智能；新型基础设施，如大数据中心等。新质生产力的“质”，可以从两个方面理解：一是质态，新质生产力把数据作为驱动经济运行的新质生产要素，从而打破了传统生产要素的质态；二是质效，新质生产力要使得生产工艺、品质大幅提升，要以新技术新产品驱动新的社会需求。我国加快发展新质生产力具备三大优势条件：超大规模国内市场，这是新质生产力发展的量变基础；规模巨大的人才总量，我国接受大学教育人数和研发人员全时当量，均位居世界首位；新型举国体制有助于深化经济、科技体制改革，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。从科技创新到未来产业再到战略性新兴产业是一个连续的光谱，发展新质生产力要用明天的科技锻造后天的产业。要把注意力往前端转移，积极健全支持原始创新的体制机制，从鼓励“技术模仿”到引导进行“试错型”探索，让科研人才和企业敢闯敢试。

形成和发展新质生产力，关键在于以科技创新为核心驱动力，以科技创新推动产业创新，更好地带动和促进经济转型升级。一方面要完善科技成果转化机制，打通科技成果转化“最后一公里”，各级政府与各高校、科研院所同向发力，高质量、快节奏打造合作的平台载体，促进高校和企业双向奔赴。建立健全科技创新成果评估、交易、转化等环节的规范性和透明度，加强市场机制和激励机制的建设，健全成果转化平台服务机制，健全产学研用对接合作机制，提高科技成果转化的效率和质量，促进科技创新成果的商业化应用。另一方面要加强科技创新与产业融合。要紧紧抓住第四次工业革命和产业变革机遇，以科技创新为引领，加快传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造，培育壮大战略性新兴产业，谋划前瞻未来产业，以