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当涂县妇幼保健院建设工程总体方案

目录

一、项目建设背景及必要性1

（一）项目建设背景1

（二）项目建设必要性1

二、项目基本情况4

（一）区域情况4

（二）项目建设审批情况5

（三）项目基本情况6

1、项目情况6

2、项目建设内容6

3、项目建设周期7

（四）项目建设方案7

（五）债券基本情况7

三、经济、社会效益分析及项目预期绩效评价8

（一）项目预期绩效评价8

（二）项目预期产出评估9

（三）经济和社会效益分析9

四、项目投资估算及资金筹措方案12

（一）投资估算12

（二）资金筹措方案及偿债计划17

（三）资金使用计划17

（四）项目资金管理方案17

五、项目预期收益、成本及融资平衡情况19

（一）本债券还本付息情况19

（二）预期收益20

1、项目收入20

2、项目成本22

当涂县妇幼保健院建设工程总体方案

3、预期收益23

（三）资金平衡情况24

1、项目现金流收益预测假设24

2、资金测算平衡24

3、风险保障系数27

六、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估27

（一）影响项目施工进度及社会稳定的风险和控制措施27

1、自然环境和施工条件27

2、来源于施工方的风险因素28

3、来源于设计单位的风险因素28

4、来源于供应商的风险因素29

5、资金落实情况29

6、工程事故29

（二）影响融资平衡结果的风险及控制措施30

1、投资测算不准确30

2、偿付风险30

七、专项债券投资者保护措施30

（一）项目预期现金净流量优先用于平衡本项目还本付息30

（二）从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置预

案31

1、实行政府性债务限额管理31

2、有效防范化解政府债务风险、严格政府债务风险监管31

（三）落实加强政府债务预算管理31

（四）建立完善的债券资金使用管理制度及绩效评价机制32

八、还款保障32

九、附件33

（一）当涂县妇幼保健院建设工程立项批复33

（二）当涂县妇幼保健院建设工程可研批复34

当涂县妇幼保健院建设工程总体方案

（三）当涂县妇幼保健院建设工程规划选址意见36

（四）当涂县妇幼保健院建设工程用地预审意见37

（五）当涂县妇幼保健院建设工程环保意向性建议的函40

当涂县妇幼保健院建设工程总体方案

一、项目建设背景及必要性

（一）项目建设背景

当涂县位于安徽东部，长江下游南岸，地处长三角经济圈与皖江城市带交汇

处，介于南京、马鞍山和芜湖城市群之间，是安徽省重要的沿江沿边县、东向发

展的桥头堡，是国家主体功能区规划、长江经济带、国家级皖江承接产业转移示

范区、皖南文化旅游示范区规划的重点建设区域。全县总面积1002平方公里，

总人口47.3万人。截至2018