安庆市妇幼保健院实施方案.pdfVIP

目录

一、实施方案概要1

二、发行人及项目实施简介2

（一）区域情况简介2

（二）区域经济情况2

（三）项目实施单位情况3

三、项目基本情况3

（一）建设目标3

（二）建设地点4

（三）建设内容及规模4

（四）项目实施计划5

（五）项目运营管理方案6

四、项目建设方案8

（一）建设依据8

（二）工程方案8

五、项目重大经济社会效益分析14

（一）社会效益分析14

（二）经济效益分析14

（三）综合实力提升效益分析15

（四）项目绩效评估15

六、工程招投标17

（一）招标组织形式17

（二）招标方式17

（三）招标方案意见表18

七、项目投资估算及资金筹措19

（一）编制依据19

（二）投资概算19

（三）项目建设计划21

（四）项目资金筹措方案21

八、项目预期收益、成本及融资平衡情况21

（一）基本假设22

（二）项目收益及现金流入预测说明22

（三）资金平衡情况29

九、项目融资计划31

（一）项目融资本息31

（二）融资平衡情况32

（三）资金平衡压力测试32

十、专项债券发行方案33

（一）发行依据33

（二）发行计划36

（三）发行场所36

2

（四）品种和数量36

（五）时间安排37

（六）上市安排37

（七）兑付安排37

（八）发行手续费37

（九）招投标37

（十）分销38

（十一）信息披露计划38

十一、资金管理方案39

（一）主管部门及职责39

（二）资金流入管理40

（三）资金流出管理41

（四）资金预算绩效评价41

十二、专项债券的投资者保护措施41

（一）项目预期现金净流量优先用于平衡本项目还本付息41

（二）从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置预案42

（三）落实加强政府债务预算管理44

（四）建立完善的债券资金使用管理制度及绩效评价机制44

十三、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估44

（一）影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施44

（二）影响项目收益的风险及控制措施46

（三）影响融资平衡结果的风险及控制措施47

（四）还款保障说明48

附件一：项目建议书批复…………50

附件二：可行性研究报告批复……………………52

附件三：可行性研究报告调整的复函……………54

附件四：用地预审与选址意见的函………………56

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一、实施方案概要

2015年安徽省卫计委下发了《关于做好新形势下妇幼健康服务工作的

实施意见》，明确指出：“各地要以妇幼保健和计划生育技术服务资源整

合为契机，加强妇幼保健计划生育服务机构建设，妇幼健康服务机构要坚

持保健和临床相结合的方针，全面提供妇幼保健和计划生育技术服务，开

展与妇幼保健相关的临床医疗服务。”、“十三五”期间是安庆经济和社

会发展转型升级的