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易县种植业发展现状及思路

一、发展现状及存在问题

㈠现状：易县是山区农业大县。2004年全县耕地面积55.8万

亩，其中水浇地29.7万亩，旱地26.1万亩。全县人口55万人，其中

农村人口50万人，农业劳动力人口18.3万人。

易县属暖温带大陆性季风气候，年平均气温11.9C,年

均降雨量600毫米左右，10C以上有效积温为4625C左右。年均日照

时数为2630小时,无霜期186天。

2004年全县农作物总播种面积75.5万亩，其中粮食作物播种面积

60.6万亩，单产275公斤，总产166890吨；经济作物面积14.2万

亩，粮经比为4.27:1。在粮食作物中，小麦19.1万亩，单产339公

斤，总产64829吨；玉米31.3万亩，单产265公斤，总产82847

吨；甘薯5.75万亩，单产245公斤，总产14090吨；谷子1.7万

亩，单产99公斤，总产1705吨；豆类1.68万亩，单产86公斤，

总产1440吨。在经济作物中，棉花0.96万亩，单产50公斤，总产

482吨；蔬菜瓜类7.4万亩，单产2628公斤，总产193763吨；花

生5.6万亩，单产150公斤，总产8442吨。中药材最近几年有一定

发展，2004年达到1万亩。2004年全县农业总产值169928万元

（现行价），种植业产值45249万元（不含水果），人均纯收入

2455元。

㈡存在的问题

易县“十五”农业发展取得了很大进展，但仍存在问题制

约了我县农业发展和农民增收，主要表现在以下几个方面：

1、农业基础设施有待进一步改善和提高。易县是山区大县，素有

“十年九旱”的说法，近年来由于连续实施旱作农业项目，基础设施

有了一定的改进，但总体来说全县农业抵御自然灾害（特别是旱灾）的

能力还不强，水利工程及其配套设施不完备，不能满足农业调整结构的

要求。

2、农业病虫测报防治手段落后。易县是山区县山地、丘陵、平

原、河流、滩涂等地貌类型复杂齐全，病虫草害种类较多。只靠日常的

经验调查和肉眼观测往往不能为农业生产提供万无一失的保证。

3、农业信息渠道不畅。目前县农业局已建立了农业信息中心，但

“农业信息最后一公里问题”即“信息落地问题”仍未得到彻底解决，

由县到乡到村到户的信息传输环节需进一步建立和完善。

4、现代农业起步较晚。农业环境保护、无公害农业生产、耕地保护

利用等方面还存在与科学发展观不相适应的问题。

5、土壤肥力不足。由于长期的不合理利用，重施化肥而轻施有机

肥，至使全县范围内的耕地不同程度地存在肥力下降，保水保肥性能弱

化的问题。

6、农业产业化程度不高。还远未形成具有明鲜优势的特色产业，

农产品的销售多以原粮为主，还未形成增值产业链条。

7、农民现代农业科技素质有待进一步提高。农村脏、乱、

差的问题不同程度的存在，能源利用不合理，农民生产、生活条件有待进

一步改善。

二、农业发展指导思想和主要目标

㈠指导思想

1、大力推进农业经济结构调整。坚持面向国内、国际两个市场，依

靠科技，以提高农业质量和效益为中心，全面调整和优化农产品品种品质

结构、农业生产结构和农业区域布局。

2、切实转变农业增长方式。农业要由注重产量增长为主转到产量增

长和质量提高并重，大力提高农产品品质和效益。努力提高农业集约化程

度，由注重原料生产为主转到生产、加工、销售一体化，提高农业产业化

经营水平，拓宽农民增收渠道。

3、加快实施科教兴农和可持续发展战略。提高农业科技创新能

力。加强农民职业教育和技术培训。合理开发利用农业资源，保护和建

设生态环境，保持生态平衡，促进农业可持续发展。

4、把增加农民收入作为根本出发点。

㈡任务目标：

1、稳定提高粮食生产能力，显著提高农产品质量，增强市场竟争能

力。根据本地条件及农产品需求分析，在保证口粮的情况下，以加工专

用粮、饲用粮和优质小杂粮生产为主