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高校新校区建设现状与存在问题研究

20世纪末到本世纪初，我国的高校建设掀起了前所未有的高潮。随着社会对高层次人

才地渴求，高校扩大招生的规模也随之高涨，在对现有校园进行就地改造的同时，也纷纷另

择校址建立分校，甚至大规模的建设大学城。与建国后前两次大规模的高校建设高潮相比，

这一次无论是规模上、强度上还是涉及大学的数量上，都是空前的，其社会效应也相应地扩

大。

1．新校区建设类型

1.1新学校的建设

新学校的建设以各种民办高校为主。高等教育办学体制改革使得各种民办高校雨

后春笋般的出现，在扩招实施前的1998年底，国家承认学历的民办高校仅有22所，而到

2008年，全国共有民办普通高校超过1200所。

1.2老校的新校区建设

近几年来，很多国内老高校的招生规模每年以两位数的比例增长，使得原有的校园及

各种设施不能满足学生正常的生活和学习需要，而老校园的规模又没有发展的余地，于是在

城市的郊区或异地建设分校成为许多学校的选择。

1.3老校的整体搬迁

还有一些学校，在原有校区不能满足正常使用或是其他原因的影响下，学校的全

部（或者主体）迁出，以适应新的发展。我国的中央美术学院由王府井大街搬到东郊，吉林

大学由市区搬到郊区也均属此例。老校的整体搬迁有利于土地的集中使用和高效率的发挥。

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1.4大学城及大学科技园的建设

1.4.1大学城的建设

与传统办学模式相比较，大学城具有“社区管理政府化、教育资源共享化、基础设施

市政化、师生生活社会化、运转机制市场化”等特色，“集约化”的发展道路，为我国高等

教育发展注入了新鲜活力，带来了蓬勃生机[14]。

1.4.2大学科技园的建设

大学科技园促进大学与城市、以及它与当地科技企业的密切联系，建立它对于城市发

展的主导地位，将会使大学在国民经济和文化生活中充分发挥作用，为大学的有机生长提供

良好的土壤。

2选址特征及原因分析

2.1多在郊区

大学在城市远郊征得新的校园用地，另建新校区，已成为当前我国校园建设的一股趋

势，但同时也带来诸如新老校区联系不便，资源共享难以实现，城市基础设施跟不上，侵占

耕地，引起农民不满等一系列的问题。

2.2向大规模的大学城、科技园区聚集

目前新校区的选址逐渐向大规模的大学城、科技园区聚集。这样既能保证大量专业化、

高层次人才的不断培养，又能促进跨学科的交流与协作，并大大提高了科研设备的利用率。

2.3与城市发展方向相融合

许多新校区的选址和建设都顺应城市发展，有助于减少建设成本，集中财力发展教育，

从而形成与城市良性互动的发展态势。深圳大学城地处城市发展的轴线上，与城市西向发展

战略相吻合，从而为大学城成功担负起培养研究型人才创造了机缘。

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3.用地需求的增加

根据湖北省教育事业发展“十一五”计划，到2010年，全省普遍高校在校本科生将分

别达到70万人，据此粗略估计需新增校园用地20，000多亩[18]。由此可见，土地资源的

相对短缺成为大多数校园面临的难题。导致用地需求急剧增加的原因主要有以下几个方面。

3.1校园规模的扩大

1999年以来我国高等教育进行了大规模的扩招，导致了学校原有的教学楼、实验

室、学生宿舍等远不敷用，师资超负荷运行，这使得许多高校纷纷选址建立分校成为必然，

也使得用地需求急剧增加。

3.2规划理念的更新

综合近年来诸多高等学校校园规划建设的工程实践，新时代高等学校的校园规划呈现

出如下的发展动向：1、多元化、个性化，强调自身优势与特色；2、社会化、城市化，开放

意识增强；3、整体化、模块化，提高效率与效益；4、人性化，突出“以人为本”；5、

生态化、园林化，强化生态系统的功能；6、强调“环境育人”，注重交往空间体系的构建

与整体环境的质量；7、信息化、智能化、网络化，采用各种先进的科学技术；8、动态化，

提倡规划设计具备充分的应变性和弹性，可以持续发展；9、引入“互动”观念，指人、场

所、信