2024年土地资源与开发利用培训资料.pptx

BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA2024年土地资源与开发利用培训资料汇报人：XX2024-02-03目录土地资源概述土地利用规划与管理耕地保护与占补平衡政策建设用地供应与监管政策土地资源开发利用模式创新土地市场动态监测与预警机制CONTENTSBIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA01土地资源概述土地定义与分类土地定义土地是指地球表面上被陆地环境所覆盖的部分，包括土壤、植被、水文、地质和地貌等自然要素。土地分类根据不同的分类标准，土地可分为农用地、建设用地、未利用地等。其中，农用地主要用于农业生产，建设用地主要用于城市建设和工业发展，未利用地则指尚未被开发利用的土地。土地资源特点010203有限性区域性可持续性土地资源是有限的自然资源，其数量和质量都受到一定限制。不同地区的土地资源具有不同的自然条件和特点，其开发利用方式也需因地制宜。土地资源需要得到合理开发利用和保护，以实现其可持续利用。国内外土地资源现状国内土地资源现状我国土地资源总量丰富，但人均占有量较低，且存在地区分布不均、质量差异大等问题。同时，随着城市化进程的加速和工业化的发展，建设用地需求不断增加，土地供需矛盾日益突出。国外土地资源现状不同国家和地区的土地资源状况各异，一些发达国家和地区在土地资源开发利用方面具有较高的水平和经验，而一些发展中国家则面临着土地资源贫瘠、生态环境恶化等问题。可持续发展理约集约用地保护生态环境促进社会经济发展实现可持续发展通过科学规划和合理布局，提高土地利用效率，减少土地浪费。在土地开发利用过程中，注重生态环境保护，防止土地污染和生态破坏。合理利用土地资源，推动社会经济发展，提高人民生活水平。坚持可持续发展理念，实现土地资源的长期稳定和可持续利用。BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA02土地利用规划与管理土地利用规划原则优先保障农业发展空间节约集约利用土地坚持最严格的耕地保护制度，确保农业用地数量不减少、质量有提高。提高土地利用效率，推动土地利用方式由粗放型向集约型转变。统筹安排各类用地保护和改善生态环境协调各类用地矛盾，优化土地利用结构和布局。坚持生态优先，加强土地生态环境保护和治理。各类用地布局与功能定位农用地建设用地生态用地未利用地优先保护耕地，合理布局农业生产空间，划定永久基本农田保护区。严格控制建设用地规模，优化建设用地结构和布局，推动城乡建设用地增减挂钩。加强生态用地保护和修复，构建生态安全屏障，划定生态保护红线。适度开发未利用地，拓展建设用地新空间，加强未利用地保护和监管。节约集约用地政策解读盘活存量建设用地严格建设用地标准制定各类建设用地标准，严格控制用地规模。推动低效用地再开发，鼓励存量建设用地挖潜增效。加强土地整治和复垦推进节约集约用地示范区建设开展土地整治和复垦工作，提高土地利用效率。发挥示范引领作用，推广节约集约用地经验。违法用地查处及整改措施加强土地执法监察建立联合惩戒机制建立健全土地执法监察体系，加大违法用地查处力度。对严重违法用地行为实施联合惩戒，提高违法成本。严格违法用地整改加强土地法治宣传普及土地法律法规知识，提高公众依法用地意识。对违法用地进行整改，恢复土地原状或补办用地手续。BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA03耕地保护与占补平衡政策耕地保护红线及意义耕地保护红线为确保国家粮食安全，保障耕地资源可持续利用，我国实行了严格的耕地保护制度，划定了耕地保护红线。耕地保护的意义耕地是农业生产的基础，保护耕地就是保护粮食生产能力，也是保护农民的权益和农村的稳定。同时，耕地还具有重要的生态功能，对于维护生态平衡和生物多样性具有重要意义。永久基本农田划定与管护永久基本农田划定永久基本农田管护永久基本农田是指为确保国家粮食安全和农业可持续发展而划定的长期不得占用的耕地。我国已经全面完成了永久基本农田划定工作，并实行了特殊保护制度。为加强永久基本农田保护，我国建立了完善的管护制度，包括加强巡查、防止非法占用、严格限制建设占用等。同时，还鼓励农民积极参与永久基本农田保护，提高农民的保护意识和积极性。VS耕地占补平衡制度解读耕地占补平衡制度耕地占补平衡是指非农建设占用耕地时，必须补充数量相等、质量相当的耕地，以确保耕地面积不减少、质量不降低。这是我国实行的一项重要的耕地保护制度。耕地占补平衡的实现方式为实现耕地占补平衡，我国采取了多种方式，包括土地整治、高标准农田建设、农业结构调整等。同时，还建立了耕地占补平衡考核机制和监管机制，确保制度的有效执行。新型农业经营主体培育新型农业经营主体的概念新型农业经营主体是指具有适度规模经营、专业化生产、社会化协作和市场