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资源利用与环境保护论文——水资源

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《资源利用与环境保护》课程论文

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2014年12月6日

的健康。

我国属于缺水国之列，人均淡水资源仅为世界人均量的1／4，居世界第109位。中国已被列入全世界人均水资源13个贫水国家之一。而且分布不均，大量淡水资源集中在南方，北方淡水资源只有南方水资源的1／4。据统计，全国600多个城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更为严重。目前我国城市供水以地表水或地下水为主，或者两种水源混合使用，有些城市因地下水过度开采，造成地下水位下降，有的城市形成了几百平方公里的大漏斗，使海水倒灌数十公里。由于工业废水的肆意排放，导致80％以上的地表水、地下水被污染。

就生产用水来说，在宁夏的一些地方，每亩水稻一年大约需要浇2000多立方米水，一亩小麦得1200多立方米水。中国农村普遍的水资源利用率只有40％左右。在宁夏，每公斤大米耗水超过两吨。大水漫灌如果真的对庄稼有好处，倒也罢了，但事实上这种做法是引起土地盐碱化的最根本原因。

我国水资源危机的形成原因

中国水资源短缺的原因有表面原因和深层原因两类。

2.1表面原因

就表面原因而言，主要有以下几种：

中国水资源时空分布不均衡。从空间上看，中国水资源南北相差悬殊，北方水资源贫乏，南方水资源相对丰富。长江及其以南地区的流域面积占全国总面积的36.5%，却拥有占全国80.9%的水资源总量，西北地区面积占全国的1/3，又有的水资源量仅占全国的4.6%。

水资源浪费现象严重。仅2002年全国用水小号总量2985亿立方米，占总用水量的54%。我国水资源浪费现象严重的一个重要原因就是水价偏低。据统计资料表明全国各地水费标准只达到测算成本的62%，农业水价还不到成本的1/3；水费仅占居民日常开支的0.3%左右。水价偏低很难使人们形成节水意识。

水资源污染加剧。20世纪80年代以来，工业和城市用水量成倍增长，所以废污水的排入量也随之急剧增加，2002年全国废污水排放总量631亿吨（不包括火电直流冷却水），其中工业废水占61.5%，生活污水占38.5%。在全国调查评价的七百多条重要河流中，有近50%的河段、90%以上的城市沿河水域遭到污染。

水资源管理体制混乱。《中华人民共和国水法》虽然明确规定国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理工作，但同时又规定水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的管理体制，尤其是对流域管理没有明确的规定。

2.2深层原因

就深层原因而言，关键是对水资源的属性认识不清，只是把水资源看做一种纯粹的公有公益物品，忽略了他的公有私益物品属性。即便是在社会主义市场经济已经发展到一定程度的今天，人们依然习惯于把水资源只视为一种公共物品，进而对水资源管理主要实行以计划为主要手段的管制，而实际上水资源并非纯粹的公益物品，因此具有非排他性和竞争性的特点。

水资源危机的影响

3.1水危机关系到命中安居乐业所需要的稳定社会环境

水是基本的生活资源，水危机直接关系到社会的稳定，关系到国家权力能否正常运行，关系到社会的稳定。中东地区战争不断，水资源的争夺是重要的原因。有人说?20世纪为石油而战，21世纪则为水资源而战，尽管这些说法有些夸张，但从另一个侧面深刻地反映了水资源的重要性和战略位置。尽管哈尔滨停水事件、无锡的?饮水危机在政府的正确引导下没有发生大的问题，但当时水确实成为社会的稳定的中心议题。民众的安居乐业，社会的和谐与稳定，必须有稳定的水资源供应，有水?资源作为支撑。没有水资源的和谐可持续利用，就没有社会的稳定，民众就没有安稳的生活环境。水危机对社会和谐稳定构成很大的威胁。

3.2水危机影响民众的收入水平

水资源是生产资料，水资源的短缺对经济的影响是巨大的。据有关部门分析，由于供水不足，城市工业每年经济损失2000亿元以上，影响城市人口4000万人。同时，水资源短缺也使得农业生产受到很大影响，每年农田受旱面积2-6亿亩。经济受到影响，不仅影响民众的就业，也影响民众的基本收入水平。水危机与?民众的收入水平紧紧相连，危机的加剧，意味着收入存在降低的威胁。

3.3水资源危机影响城市形象

水资源是支撑城市发展的物质基础,纵观世界大中型城市，都分布于江河的两岸，丰富的水资源孕育了城市的发展。曾经富饶天下的楼兰，是中国西部的古代小国，?大约在1600年前消失，如今在茫茫的罗布泊黄沙中只留下凭吊的古城遗迹，楼兰消亡的原因之一就是水资源的消失，一个用水资源滋养的国家因水资源的消失而?消亡。水危机是对城市的最大伤害，不仅影响城市形象和品位，更影响城市的投资、繁荣和整体竞争能力，当然对民众的自信心和荣誉感也是很大的伤害。

3.4水危机影响生活质量

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