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关于加强和改进基层宣传思想文化工作的调研报告

随着人们精神文化需求不断提高，基层工作面临的情况更加复杂、承担的任务更加繁重。宣传思想文化工作，是关系党和国家全局的重要工作。宣传思想工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。基层是开展工作的重要依托，是事业发展的重要根基。基层工作做好了，宣传思想文化工作才能上下贯通、接到终端，才能走进群众、深入人心，才能落到实处、收到实效。农村基层宣传思想文化工作面临许多新的困难和挑战，如何顺应时代发展的要求，创造性地做好新时期农村基层宣传思想文化工作，是我们必须认真研究并亟待解决的一个重要课题。

一、当前基层宣传思想文化工作存在的问题

（一）宣传思想文化工作认识不到位。部分干部对宣传思想文化工作的积极性不高，认为“宣传思想工作是务虚的，经济业务工作是务实的”，做好做坏关系不大，将更多的精力投入到脱贫攻坚、农村人居环境整治、社会保障等工作上。还有的认为宣传文化只是宣传干部的事，各唱各的调、各吹各的号，没有形成齐心协力“大宣传”的氛围。

（二）理论教育深度不够。理论教育紧紧停留于表面，工作形式过于单一，没有真正能抢占农村精神高地，把发文件、开会、作报告等形式当作推动开展宣传思想工作的主要手段甚至是唯一手段，不善于在工作中谋划，很难做到在工作中创新，导致出现老方法不管用、新方法不会用的现象。不能很好地把基层宣传思想工作同广大群众关心、关注的热点、难点问题联系起来，与群众的切身利益紧密结合起来，致使宣传思想工作缺乏应有的感染力和说服力。

（三）农村文化阵地发挥的作用不明显。不少地方农村文化阵地形同虚设，比如远程教育、农家书屋等文化阵地就很少有人涉足。文化室无人值班，只有接到上级通知检查时才临时开门，以突击打扫卫生、组织人员借阅图书的方式应付检查，检查一结束，又恢复“铁将军把门”的原状，农村文化阵地没有发挥作用。

（四）农村专业文艺人才缺乏。农村擅长吹、拉、弹、唱等方面的专业人才极其紧缺，农村文艺人才后继乏人，虽然也不时开展一些广场舞、文艺汇演等简单的文娱活动，但这些文娱活动仅仅停留在自娱自乐的层面上，没有形成真正的文化大院，根本不能起到教育引导的作用，文艺节目缺乏应有的感染力、穿透力和影响力。

二、进一步解放思想，加强和改进基层宣传思想文化工作的对策与建议

（一）高度重视基层宣传思想文化工作，切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实，作为各级宣传思想文化工作者，首先要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性。牢牢把握正确的舆论导向，准确判断经济发展的大好形势，以时不我待的精神增强做好工作的责任感和使命感。

（二）深入调研基层群众实际需求，不断创新基层宣传工作的形式。宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究，关注社会大众所思所想，所欲所求，要从老百姓日常生活中，选取教育素材，用老百姓的日常话语表达，以浓郁的生活气息吸引人们。在党的方针政策、惠民措施的宣传上，可以将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演等形式，或者编印成通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品，如挂历、口袋书、折页，同时可以考虑建立一支基层宣讲员队伍，用身边的人、讲身边的事，体现发展的变化。

（三）发挥群众主体作用，不断丰富基层文化活动。一直以来，在基层文化活动中，宣传文化干部始终承担着组织者、领导者、参与者的职责，而基层群众却始终是被动的接受者。随者人们物质生活水平不断提高，对文化的需求、热爱以及参与文化活动的热情也逐渐高涨。宣传思想文化工作者应积极引导他们，将自己领导者的角色转变为服务者的角色，发挥群众的主体作用，一是发挥文化能人作用，在基层总有一些文化能人，他们或会弹会唱，或会舞会讲，应对其中有热情、有影响力的骨干给于经济上、政策上的扶持，将其建立成“文化中心户”，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。

（四）注重基本队伍建设，加大骨干培训力度。不断加强基层宣传思想文化干部队伍建设，新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作木领的基层宣传思想文化工作队伍。深入挖掘文艺骨干，充分发挥他们的“传、帮、带”作用，带动更多人参加群众文化活动。积极采取“请进来、送下去”措施，将基层农民文艺骨干请到综合文化站进行专业培训，同时，组织专业文艺骨干下乡对文艺队伍进行