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象山县水环境保护与建设

摘要：象山县水环境核心问题是水资源的开发、利用和保护的有序建设，现状

表现为水资源利用量的供给紧缺、浪费严重和水域萎缩；水体污染直接、间接和累

积影响着用水安全与健康。保护与建设过程中要体现功能特性要求，主要内容包

括：自然生态、空间景观、心理行为、社会经济、历史文化等特性，真正突现“显

山、露水、映绿”的水生态环境。

关键词：象山县水环境保护水环境建设

众所周知，水资源是一种动态的、多功能的自然资源，水是人类和生物赖以生

存和发展的最重要的物质基础，同时又是生态与环境的重要组成部分。水资源和环

境不仅是紧密相联并互为因果，水环境对大自然的健康运行十分关键，可以毫不夸

张地说，没有良好的水环境就没有良好的生态环境，水环境是人类赖以生存、延续

和发展的基础。任何形式的水污染、水系破坏都将导致水环境的恶化，从而使整个

生态系统失衡。水环境问题不仅是生态环境的问题，更是直接关系到国家安全的经

济和政治问题，因此全球范围的水资源紧缺、洪涝威胁、用水安全成为关注的焦

点。

1.水生态背景概述

象山陆域面积为1175平方千米，以“七山一水二分田”基本格局组成，属亚热带

海洋性季风气候区，森林覆盖率56%以上，温暖湿润，四季分明，雨量充沛，吸收

与散发热量收支平衡，是人居条件比较优越的地方；但台风活动频繁，常伴有狂风

暴雨，水系源短流急，独注入海，工程调蓄性能弱，而且河网密度低，潜伏旱涝灾

害隐患。全县多年平均降雨量1463毫米，多年平均水资源径流总量9.33亿立方

米，降雨径流时空分布呈现自西北东南递减，集中在梅雨、台风期间，为双峰型。

年际变化极度偏离均衡，变幅最大为2.83，以及工程地质、地形、淹没移民和经

济条件的限制，导致水资源开发利用困难。随着经济快速发展和社会全面进步，水

环境问题更加突出：1、水源紧缺2、水体污染3、旱涝灾害。尤其是近年的旱情所

造成的损害，表明水环境的承载能力是支撑循环经济社会可持续发展的重要物质基

础，迫使我们重新思索和探究水环境的保护与建设问题。

2.水环境现状问题

象山县水环境核心问题是水资源的开发、利用和保护的有序建设，现状表现为水资

源利用量的供给紧缺、浪费严重和水域萎缩；水体污染直接、间接和累积影响着用

水安全与健康。

2.1水源短缺堪忧

象山县多年平均水资源总量为9.33亿立方米，人均水资源量为1743立方米，处于

全国警戒值水平。但是由于象山的特殊地形条件，可开发或利用的多年平均水资源

量仅为4.97亿立方米，人均占有量仅为929立方米。象山境内可开发的蓄水工程

潜力不大，估计在现有蓄水工程1.31亿立方米情况下，尚可开发的水利工程蓄水

量仅为0.60亿立方米左右，总蓄水容量为1.9亿立方米左右，90%保证率供水量

仅为2.8亿立方米左右，年人均仅为523立方米，而优质水仅为2.1亿立方米，年

人均为350立方米，这就是象山水资源的总承载能力，属资源开发条件较差的缺水

地区。

从万元产值用水量比较分析，离建设节水型社会差距较大。据调查2000年全县总

用水量为1.33亿立方米，用水结构：生活用水0.17亿立方米，生产用水1.12亿

立方米（其中农业用水0.97亿立方米，工业用水0.15亿立方米），生态环境用水

417万立方米，就生产用水而言，国内生产总值73.86亿元，万元GDP用水量151

立方米，是以色列的4.8倍，日本的6.7倍，美国的2.4倍，德国的6倍。其中农

业用水量占73%，农业总产值35.5亿元，万元农业产值用水量274立方米，耕地

亩均综合用水量325立方米，相对偏高。说明用水效率低下，并且得不到合理利

用，浪费严重，节水潜力巨大，有待于挖掘。

蓄水工程建设滞后。近3年内县城用水量以20%左右速度增加，但主要蓄水工程仍

由70年代建设，近10年内仅建成2200万立方米蓄水库容（占16%），目前年人

均供水能力仅为374立方米。

用水结构不合理。目前未按照优水优用的原则，科学划分用水类别，工业、农业用

水占用大量的优质水源，而适合于工业、农业用水的河口水资源缺乏系统规划利

用，分质供水还未得到实施。

2.2水体污染严重

象山县的主要污染源是生活污染和农业面源污染，其次是工业污染，污染物主要是

COD。污染面广量大，尤其是农业施用有害化肥、农药，使农作物农药残留量超

标；污水直接灌排，城镇、乡村雨污合流，污染循环累积加剧，