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2024年工程项目开、竣工报告制度

一、引言

随着经济的快速发展，工程建设项目在我国经济社会发展中

占据了举足轻重的地位。为了加强对工程项目的管理，提高项目

建设的质量和效益，确保工程项目的顺利开、竣工，以及进一步

推动工程项目的科学化、规范化管理，我国将于2024年开始实施

工程项目开、竣工报告制度。

本制度旨在明确工程项目开、竣工报告的相关程序和要求，

加强对工程项目的监管，提高项目建设的质量和效益，促进经济

的可持续发展。

二、工程项目开工报告制度

1.开工报告的主体和范围

开工报告的主体为项目承建单位或项目管理单位，范围包括

但不限于建筑工程、市政工程、交通工程、水利工程、能源工程

等各类工程项目。

2.开工报告的内容和要求

（1）项目背景和目标：包括项目的背景介绍、目标和意义

等。

（2）工程规模和投资估算：包括工程规模、投资估算、资金

筹措等。

（3）工程建设方案和技术要求：包括工程建设方案、设计文

件、技术要求等。

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（4）工程施工组织与管理：包括施工组织设计、施工计划、

管理措施等。

（5）工程安全与环保措施：包括施工安全、环保措施等。

（6）工程进度和质量管理：包括工程进度计划、成果验收

等。

（7）其他相关事项：包括项目的投资效益、社会影响等。

3.开工报告的提交和审批程序

（1）项目承建单位或项目管理单位根据相关法律法规的要

求，提前编制开工报告，并提交给主管部门。

（2）主管部门对开工报告进行审查，审核通过后发放开工

证，并在相关媒体上公示。

（3）开工证是项目开展施工的凭证，由项目承建单位或项目

管理单位负责保管。

三、工程项目竣工报告制度

1.竣工报告的主体和范围

竣工报告的主体为项目承建单位或项目管理单位，范围包括

但不限于建筑工程、市政工程、交通工程、水利工程、能源工程

等各类工程项目。

2.竣工报告的内容和要求

（1）工程概况和成果汇总：包括工程规模、设计概况、完成

情况等。

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（2）工程质量和技术参数：包括工程质量验收、技术指标

等。

（3）工程安全与环保情况：包括施工安全、环保措施等。

（4）工程投资情况：包括实际投资、费用清单等。

（5）工程竣工验收：包括工程竣工验收意见等。

（6）工程运营情况和效益评价：包括工程运营情况、效益评

价等。

（7）其他相关事项：包括工程的社会影响、环境保护等。

3.竣工报告的提交和审批程序

（1）项目承建单位或项目管理单位根据相关法律法规的要

求，提前编制竣工报告，并提交给主管部门。

（2）主管部门对竣工报告进行审查，审核通过后发放竣工

证，并在相关媒体上公示。

（3）竣工证是项目完工的凭证，由项目承建单位或项目管理

单位负责保管。

四、工程项目开、竣工报告的监督和评价

1.监督机制

（1）主管部门对工程项目的开、竣工报告进行监督和检查，

确保报告的真实性和完整性。

（2）社会公众可以通过相关渠道了解工程项目的开、竣工情

况，并对不正当行为进行举报。

2.评价机制

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（1）主管部门将建立工程项目开、竣工报告的评价机制，对

项目的质量和效益进行评价。

（2）评价结果将作为评优工程、激励奖励等程序中的重要依

据。

五、结语

通过实施工程项目开、竣工报告制度，可以加强对工程项目

的监管，提高项目建设的质量和效益，推动工程项目的科学化、

规范化管理。同时，通过对工程项目开、竣工情况进行监督和评

价，可以及时发现问题，促进经济的可持续发展。相信在全社会

的共同努力下，我国的工程项目管理水平将不断提高，为国家的

发展做出更大的贡献。

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