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集中采购管理办法及实施细则第一章总则
1.1为进一步规范公司各项目采购招标行为,加强采购招标过程的监督,保证采购质量,降低采购成本。根据《中华人民共和国招投标法》《建工集团集中采购管理工作指导意见》和《建工第五建设集团有限公司集中采购管理办法》等相关法律及相关
文件规定,制订本管理办法。
1.2集中采购是指集团公司采购中将集中采购的物资、劳务、专业分包、机械等集中进行采购,集中采购包括总部集中采购和
基层单位集中采购。
1.3建集中采购管理信息平台(简称信息平台)是集中采购管理的重要工具,通过采购过程电子化、网络化,达到采购管理、
资源共享和过程监督的目的。
采购招标分为网络招标和线下招标。网络招标是按照集团公
司网络招标流程,登录《建集中采购管理信息平台》进行。
招标网址:
投标网址:
线下招标:不具备网络招标采购条件的可选择线下招标。
1.4招标工作坚持公开透明、效益优先、合理竞标的原则。
1.5通过本办法招标流程后,方可进入分项合同评审程序,
分项合同评审仍通过集团公司“OA”办公平台评审。
1.6本办法适用于九公司所有在建及新建工程。
第二章集中采购领导小组职责及构成
2.1集采领导小组的设立
九公司成立集采领导小组,具体工作由商务预算部负责实施,主任工程师、生产副经理、纪检委员、财务经理、安全总监、
各项目经理等共同完成九公司采购招标工作。
2.2集采领导小组成员
组长:九公司经理
副组长:公司商务经理
组员:项目经理、项目工程师、预算主管、集采负责人、
集采管理人员、材料主管、财务经理、纪检委员
2.3小组成员及其它人员职责
(1)组长
集采领导小组是集采小组的总负责人,负责九公司集采工作
的落实,机构设立,人员确定。
1)审定九公司编制的招标采购管理工作的制度和流程;
2)审批项目招标方案的审批和不需要招标特例的审批;
3)主持招标会议。
4)确定中标单位;
5)视具体情况,可宣布招标失败,组织重新招标。
(2)副组长
公司集采小组副组长,负责公司专业分包、劳务分包、物资
采购、机械设备采购及租赁招标会议,审核、监督投标人资质,
把控招标过程,确保招标结果符合公司要求。
1)对招投标小组日常工作进行监督;
2)组织对投标候选人进行详细考察;
3)参加招投标小组会议;
4)组织评标工作;
5)组织招标小组与中标候选人进行合同谈判;
6)审核开评标会议纪要;
7)会同组长确定中标单位。
(3)纪检委员
全程参与招标采购过程,见证招标采购各个环节,负责监督九公司的集采工作公平公正。对各自单位在集中采购过和中发现
的违规行为应及时报集团监察审计部。
(4)集采负责人
负责九公司集采相关工作,并制定九公司的集采管理实施细则,并将人员名单分工上报集团公司主管部门。依据集团公司集
采相关管理制度对九公司的集采工作及相关人员进行考核。
负责集采信息平台在九公司中的应用,配合集团公司对九公司集中采购工作的监督与考核。负责将每个新开工项目的采购计划(包括物资、劳务、专业分包、机械设备采购租赁的进场时间、数量)上报集团公司,负责对九公司集采人员进行培训、考核。组织九公司生产、技术、材料、造价、财务、商务、纪监人员等
相关人员共同完成招标采购工作。
负责九公司采购计划、招标方案、招标文件、评标办法等资
料的审核。
(5)集采管理员
协助九公司集采负责人工作,指导招标经办人完成采购计划、招标方案、招标文件、评标办法等资料的编制审核报批,参与招标、评标、合同评审、集中采购报表编报等工作。负责九公司的供应商初级预审,负责合格供应商的推荐与评价。按集团公司要求及时收集项目部的各类集采综合单价分类汇总(附表1-5)。应审查招标时各类表格基本信息完善情况(例如:材料名
称、规格型号、数量、质量要求等)。
(6)项目经理
贯彻集团及九公司关于集采的管理制度及相关规定。负责各项集采计划、招标方案、文件审核,参于评标、供方评价,对招
标结果确认。
协助集采部门共同督促落实大宗货物供需双方责任,组织协
调做好集采付款清算、履约监督等相关工作。
(7)项目生产经理
负责对集采采购计划审批,参与供方评价。
(8)招标经办人
由九公司集采负责人指定,完成本次招标采购任务,起草招标采购计划,参于招标工作的所有环节工作,按照本管理办法要求,收集本项目部所有供方资料,督促供方完善其相关资料,并
定期将供方评价资料上报。
2.4其它部门工作职责
(1)招采部:
1)为工程项目物资采购与租赁、劳务分包、专业分包、机
械设备采购租赁招标和发包组织部门。
2)负责收集、登记、整理工程、采购招标项目的报名相关
资料;审查潜在投标人资格,整理出合格的投标人资料;
3)协同项目部对考察投标人实际情况,编
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