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探讨大气污染应急监测存在的问题及方法

摘要近年来，国家环保部门将环境污染应急监测能力建设提上了议事日程，说明该项

工作已引起我国政府的高度重视，污染应急监测也作为一个重要课题摆在了环境监测工作

者的面前。大气污染物的扩散速度要比水质污染物的扩散速度要快，大气污染物的扩散范

围要比水质污染物的扩散范围要广，大气污染对人群所造成的社会影响要比水质污染对人

群所造成的社会影响要大。因此，本文仅对大气污染应急监测作一些粗浅的探讨。

关键词应急监测；大气污染；方法探讨

1污染应急监测现状

我国的环境污染应急监测工作起步较晚，可以说尚未形成一套完整的体系。一方面各

地监测部门能力建设不足，仅能根据自己的现有条件做一些力所能及的工作。例如：某化

工厂发生一次顺酐泄露事件，附近居民都闻到了大量刺鼻的气味，而环保部门由于应急监

测的硬件和软件能力建设不能满足实际突发事件监控的要求，结果较长一段时间内无法判

断准确的污染源，更不用说判明是何种污染物了。由于该污染物的毒性较低，污染后果不

严重，但既给当地政府环保部门在采取应急响应工作时带来了极大的困惑，又给当地政府

环保部门在社会上的形象带来了极大的损害。另外一方面环境污染应急监测信息平台尚未

健全，没有形成完整的应急监测预警体系。污染事故发生后，信息不能及时向相关部门和

社会传达。例如目前很多大气重点污染源未配备在线监控系统，同时重点污染源、工业基

地、开发区、基层环保部门之间的信息传达网络平台大多数尚未建立，负责应急事件的责

任部门不够明确，当务之急就是要建立一个较为完整的环境污染应急监测管理体系及具有

较强能力而且反应快的环境污染应急监测队伍，以满足环境污染应急监测工作的需要。

2污染应急监测存在的问题

污染应急监测涉及监测人员素质、监测方法、监测仪器设备和监测交通四个方面的因

素。

1）监测人员素质。上世纪八十年代至今，我国地、市级以上环境监测站已建立并逐渐

完善了对环境监测人员的理论培训和实测考核制度，各级监测人员均要求持证上岗，他们

的业务素质普遍有所提高。严格的质量控制，优质实验室的建立，国家级的计量认证和实

验室资质认定，使得我国地、市级以上环境监测站的监测分析质量已与发达国家处于同一

水平。但是，一些县、区级环境监测站的人员培训考核机制有待完善，监测人员的素质还

有待提高。

2）监测方法。自上世纪七十年代末至今，我国的环境监测分析方法经过不断改进和完

善，目前已有了全国统一和规范化的《水和废水监测分析方法》、《空气和废气监测分析方

法》。特别是在国家环保总局及国家环境保护部成立之后，一大批原有的环境监测方法标准

得到了进一步完善，还颁布了多个新的环境监测方法标准。在统一和规范化的过程中吸收

了国际标准化组织公布的有关分析方法，既保留了经典方法又增加了一些新项目、新方法。

所以，从监测方法来看，我国也已与国际水平相适应。但是，监测人员对新项目、新方法

标准的学习与培训工作有待加强。

3）监测仪器、设备。我国的环境监测仪器、设备与发达国家相比，还有一定差距。发

达国家上世纪七十年代以后就有许多常规监测项目实现了自动化。如日本已拥有近30个

水质自动监测系统，构成了联机运行的全国水质自动监测网，而我国只有北京、天津、上

海等地在作为饮用水源的主要河流、水库上建立了自动监测系统。在大气监测方面，上世

纪七十年代初期世界卫生组织和联合国环境规划署提出空气监测计划时就已考虑在手工监

测的同时配备自动监测仪器，到上世纪八十年代，以自动仪器为主的大气监测得到普及，

如瑞典上世纪八十年代初就实现了大气和降水的自动监测。我国目前大多数地、市级城市

都已建立了空气自动监测系统，其中北京、兰州、上海、广州、长沙等多个城市的仪器设

备全部或部分由国外引进，这些城市的大气自动监测系统运转情况也较好，但也还有不少

城市使用的仍是上世纪末的国产自动采样器，其性能及质量与进口仪器还有一定差距。常

规环境监测分析仪器在我国经济发达地区基本上已达到国际先进水平，但还有不少经济欠

发达地区差距较大，而且用于应急监测的仪器、设备差距更大。本人认为，我国县、区以

上政府环保监测、监察部门都应该加大对环境污染应急监测能力建设的资金投入，除了配

置一定数量的环境监测专业人员外，还得配备一些多功能、多参数、性能好、易操作的环

境污染应急监测仪器设备，以填补我国目前在环境污染应急监测能力建设方面所存在的差

距。

4）监测交通。在发达国家，除了自动监测系统外，