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2024年监理工程师之水利工程监理案例分析真题练

习试卷B卷附答案

大题（共10题）

一、某引水工程总投资42亿元，工程建设内容包括明渠190km，控制性建筑物

10座（节制闸3座、退水闸2座、分水口5个）、排水工程11座（9座排水渡

槽、2座排水倒虹吸），跨渠道建筑物10座（跨渠桥梁）。

【事件】

事件1:项目实行项目法人责任制，部分建设过程如下：2018年6月10日可行

性研究报告经国家发展和改革委员会批准。2018年10月组织施工准备，并组

织进行了主体工程设计招标、监理招标和设备采购招标。2018年12月主体工

程开工。2019年1月10日初步设计经水利部批准。2019年2月投资方组建了

项目法人。2019年5月由于征地原因，项目法人和设计单位沟通后，取消了2

座排水渡槽。事件2:项目法人在施工准备阶段组织招标时，招标方案如下：将

设计直接委托给承担可行性研究报告编制单位A设计单位；明渠段施工直接委

托给承担膨胀土试验段的B、C两家施工单位；建筑物工程（10座控制性建筑

物、11座排水工程、10座跨渠桥梁）通过公开招标选择了D施工单位；项目法

人通过公开招标选择了E、F两家监理单位，E监理单位监理范围为B施工单

位，F监理单位监理范围为C、D两家施工单位。项目法人通过公开招标选了G

设备供应单位。

【问题】

1.事件1中，请指出水利工程基本建设程序中的不妥之处，并说明理由。

2.事件2中，请指出项目法人发包方案中的不妥之处，并说明理由。3.事件2

中，项目法人招标方案中的模式属于何种项目组织管理模式？作为F监理单位

的总监理工程师，你认为协调工作应包括哪些？

【答案】问题1:(1)主体工程开工时间不妥。理由：主体工程开工时间应于初

步设计批准之后进行。(2)项目法人组建时间不妥。理由：筹备组应于可行性研

究报告批准之后，应正式成立项目法人。(3)项目法人取消2座排水渡槽不妥。

理由：可行性研究报告或初步设计经批准后，不得随意修改和变更，在主要内

容上有重要变动，应经原批准机关复审同意。问题2:将设计直接委托给A设计

单位不妥；将明渠段直接委托给B、C两家施工单位不妥。理由：设计、施工单

位的委托应根据招标相关规定，通过招标委托。问题3:属于平行承发包模式。

总监理工程师协调工作主要包括：①C、D施工单位和发包人之间的协调工作；

②C施工单位和D施工单位之间的协调工作；③C、D施工单位和G设备供应单

位之间的协调工作；④B、C、D施工单位之间的协调工作；⑤F监理单位和E监

理单位之间的协调工作。

二、某大型水闸工程，工程投资2亿元，工期24个月。发包人按照规定发布了

监理招标文件，招标最高限价为480万元，评标办法为最低价中标。

【事件】

在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件1:A监理公司和B监理公司拟组

成联合体投标，A监理公司为牵头单位。事件2:A监理公司和B监理公司经过

成本核算，成本价为314万元。为了抢占市场，双方一致同意投标报价为240

万元。最终A、B监理联合体以最低价中标。事件3:A监理公司作为牵头单位与

发包人签订了监理委托合同。事件4:A、B监理联合体协议中明确：B监理公司

只负责安全，工程发生安全事故与A监理公司无关。事件5:监理过程中，A监

理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A监理公司

人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示。事件6:因发包人供应的某批

粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不

能用于工程。由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料。

【问题】

1.指出事件1?事件6中的不妥之处，并说明理由。

2.事件5中，A监理公司正确的做法应是什么？

【答案】问题1:事件1无不妥之处。事件2不妥之处：A、B监理公司联合体低

于成本价抢占市场、A、B监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成

本，评标委员会应该否决其投标。事件3不妥之处：仅A监理公司与发包人签

订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签

订监理合同。事件4不妥之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方应就

中标项目向项目法人承担连带责任。事件5不妥之处