1.实施方案-霍山县公共卫生应急综合能力提升项目.pdfVIP

目录

一、项目基本情况2

（一）项目概况2

（二）项目建设方案5

（三）区域基本经济情况8

二、项目投资估算及资金筹措方案9

（一）投资估算9

（二）资金筹措方案26

（三）资金使用计划及发行计划27

三、项目资金管理方案27

四、项目事前绩效评估与效益分析31

（一）绩效评估分析31

（二）效益分析37

五、项目收益与融资平衡分析39

（一）项目融资情况39

（二）预期运营收入40

（三）运营期支出费用48

（四）项目现金流量预测52

（五）项目收益与融资平衡情况62

（六）独立第三方机构评估意见65

六、项目潜在风险评估及控制措施65

（一）影响项目施工进度及社会稳定的风险和控制措施65

（二）影响项目收益的风险及控制措施66

（三）影响融资平衡结果的风险及控制措施67

七、风险管理67

八、还款保障措施69

（一）项目还款责任与保障69

（二）项目收入管理70

（三）建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置预案70

（四）落实加强政府债务预算算理71

（五）项目资产管理72

一、项目基本情况

（一）项目概况

1、参与主体

项目名称：霍山县公共卫生应急综合能力提升项目；

主管部门：霍山县卫生健康委员会；

建设单位：霍山县卫生健康委员会；

建设地点：霍山县全域。

2、建设规模与建设内容

霍山县公共卫生应急综合能力提升项目包括霍山县急诊急救建

设工程、霍山县公共卫生应急建设工程、霍山县各院区防保业务用房

建设工程、霍山县医院西院区（黑石渡镇院区）综合楼建设工程、霍

山县中医院但家庙院区建设工程、乡镇卫生院村卫生室卫生应急监测

哨点建设等工程。各子项目建设规模和内容如下：

1、霍山县急诊急救工程

（1）新建霍山县医院急诊急救医学中心综合楼一栋，总建筑面

积约20000㎡，其中地上建筑面积约12000㎡，设置预检分诊、急诊

收费、急诊科病房、急诊手术室、急诊ICU、导管室、急救用房、儿

科重症监护室、综合病房、连廊等功能用房；地下建筑面积约8000

㎡，设置停车、人防、设备用房等；购置螺旋CT、救护车、彩超、

呼吸机、全自动生化分析仪等医疗设备；项目同时配套建设室外供水、

供电、污水处理等附属设施。

（2）改建霍山县中医院急诊急救中心约4720㎡，设置预检分诊、

急诊收费、药房、检验、心电图室、B超室、综合病房、急救用房、

儿科重症监护室、急诊重症监护室等功能用房；购置螺旋CT、救护

车、彩超、呼吸机、全自动生化分析仪等医疗设备。

（3）霍山县医院医共体集团、霍山县中医院医共体集团各分院

急诊急救建设工程：购置负压救护车、急诊抢救车（含设备）、麻醉

机、心电图机、全自动生化仪、全自动洗胃机、除颤仪等急诊急救设

备。

2、霍山县公共卫生应急建设工程

（1）霍山县公共卫生应急作业中心建设工程：总建筑面积约5400

㎡，其中建设应急作业指挥中心楼1栋、建筑面积约5000㎡，建设

室外附属医疗废物暂存房、消杀药品仓库约400㎡；购置检验检测等

仪器设备183台套、卫生应急车2辆、疫苗运输冷藏车1辆、40立

方米冷库1套；安装疫苗类软件系统、冷链监测系统等；购置应急防

护物资和装备等。建设内容包括建筑、实验室装修及室外给排水、电

气、道路、停车场等工程。

（2）霍山县医院医共体集团、霍山县中医院医共体集团各分院

公共卫生应急建设工程：购置冷库及接种应急发电机、生物安全柜、

电子化健康教育设施等公共卫生应急设备。

3、防保业务用房建设工程

霍山县医院医共体集团、霍山县中医院医共体集团15个分院共

改建/新建防保业务用房共22100㎡（其中霍山县中医院医共体集团

漫水河分院新建防保业务用房1200㎡），同时购置数字化接种系统、

疫苗管理系统、儿童体检康复设备、婴幼儿智能体检仪、骨密度检测