TCSEM0018-2023通用航空山区搜救应急预案编制导则.pdf

T/CSEM0018—2023

ICS03.220.50

CCSv50/59

团体标准

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通用航空山区搜救应急预案编制导则

Guidelinesforthepreparationofemergencyplansforgeneralaviation

mountainsearchandrescue

2023-09-08发布2023-10-01实施

中国应急管理学会发布

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前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

本文件由中国应急管理学会提出。

本文件由中国应急管理学会标准化专业委员会归口。

本文件起草单位：广州空港鼎华航空服务有限公司、四川大学灾后重建与管理学院、中国民航大学

航救联（北京）信息咨询有限公司、中船海丰航空科技有限公司、国智信达应急信息技术有限公司。

本文主要起草人：徐鹏、陆凌华、田兵伟、王国财、杜兴军、曹丽、程傲、翟文州、丁辉、郝昱文、

禤国峰、景春光、李明、李亭、李晓雪刘光才、马岳峰、潘胜东、庞京评、彭碧波、江栋、曲玉鹏、

魏保平、邓欢、胡海、罗浩伦、张琳媛、郑欢、郑佳欣、苏乐、孙韶华、王茜、吴夕保、谢中正、杨帅、

杨新湦、杨志平、周晓猛

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引言

空中救援力量与地面救援力量作为应急救援的两翼，相辅相成，缺一不可。随着我国低空空域的开

放，航空救援必将形成我国航空救援体系中重要力量。近年来通用航空山区搜救行动日益增多，山区因

其独特的地形地貌特征、交通不便、远离医疗资源等，发展航空应急救援非常迫切。因此，有必要制定

通用航空山区搜救应急预案编制导则，以指导通用航空山区搜救应急预案编制，增强通用航空山区搜救

能力。

为了贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《通用航空经

营许可管理规定》《自然灾害救助条例》等的有关规定，建立健全通用航空山区搜救应急反应机制，规

范通用航空山区搜救，迅速、有序、高效地组织山区自然灾害及山区突发事件的航空应急反应行动，救

助遇险人员，控制灾害和突发事件的进一步扩展，最大程度地减少山区突发事件造成的人员伤亡和财产

损失，特制定本文件。

本文件依托于国家重点研发计划项目“航空应急救援关键技术研究及应用示范”（编号：

2016YFC0802600），为通用航空山区搜救应急预案编制提供指导。

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通用航空山区搜救应急预案编制导则

1范围

本文件给出了通用航空山区搜救应急预案的编制原则、体系构成、编制程序及预案主要内容等方面

的信息。

本文件适用于我国境内从事通用航空山区搜救行动的地区、单位或部门进行应急预案的编制工作。

其他应急预案编制可参照执行。

2规范性引用文件

本文件无规范性文件引用。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

通用航空generala