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湖南公务员（申论）模拟试卷41(题后含答案及解析)

题型有：1.

一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料

的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读材

料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申

论要求”依次作答。二、给定资料(1)据《南方都市报》报道，2003年9月

15日上午8时40分左右，安徽省池州市青阳县蓉城镇朱正亮在北京天安门金水

桥前朝身上泼汽油后点燃，当场被执勤民警扑灭。朱正亮烧伤面积为20%，现在

北京右安门医院治疗。(2)据朱正亮户籍所在地――青阳县政府的一位官员

称，朱正亮在天安门金水桥前作出自焚这一过激行为是因为拆迁纠纷所引起的。

(3)“他心理承受能力不够”。据青阳县委办公室一位姓何的工作人员称，朱正亮

是县城蓉城镇城西村人，他的寓所由于城区规划而要拆迁，赔偿是按政策标准办

理，给了地皮，其他拆迁户对赔偿方案都没有什么意见，但朱正亮的要求过高，

“主要是因为他的房子是新的。农民要建一栋房子也不容易，现在要拆迁，朱在

感情上一时接受不了”。何某说，针对朱的特殊要求，县领导曾亲自接待他，

并且给他增加了补偿费，但是他心理上还是接受不了，于是酿成自焚事件。何某

认为，县委县政府各方面工作做得很到位，主要是他自己的心理承受能力不够。

当地派人去朱家慰问，而蓉城镇城西村村委会一名干部的说法也对朱正亮自焚的

原因作了印证，他在电话中对记者表示，已经知道朱正亮自焚事件，“这个事情

比较复杂。政府做了好多工作都做不通，他也去合肥上访了好多次。这次到北京

是悄悄地去的，我们也不知道”。据悉，青阳县于15日中午接到北京方面的

通知后召开紧急会议，并派人到朱家慰问。何先生说，朱正亮的家属情绪稳定。

如果家属不放心，要求进京，县委会协助。(4)三周以来两起自焚事件。我

国城市建设衍生的拆迁纠纷近段时期以来成为舆论关注的焦点。朱正亮以白焚这

种激烈的方式来抗议，也再度引起了人们对住房拆迁问题的关注。据悉，这也是

继8月南京发生拆迁户自焚死亡惨剧后，3个星期以来第二起因不满拆迁而发生

的自焚事件。(5)据国家信访局研究室专家朱颖透露，近几年来该局接到关

于拆迁问题的信件逐年递增，今年至8月底为止，拆迁纠纷投诉信件共计11641

封，比去年同期上升50%，上访人数5360人次，上升47%。据一位多年研究拆

迁纠纷的法律专家表示，虽然有关法规规定，拆迁入和被拆迁人是处于平等地位

的，应由双方协商同意补偿方案之后才能进行拆迁。但实际上，被拆迁人总是相

对为弱者，往往没有商量的余地。(6)全国房地产工作会议9月10在京召开。

中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。曾培炎要求，各地

要认真贯彻国务院通知精神，统一思想认识，切实加强领导。既要统一政策指导，

又要坚持因地制宜、分散决策。各级地方政府要对本地区房地产市场的健康发展

负总责，省级人民政府要加强对市、县的指导和监督，国务院有关部门要加强对

重点地区的督察。(7)针对近期一些地方在拆迁中违规征地，拆迁补偿、安

置不到位等群众反映强烈的问题，曾培炎特别强调，各级政府要把维护最广大人

民群众的利益作为房地产工作的根本出发点，拆迁工作要严格依法办事，坚持量

力而行，切实保护被拆迁人的合法权益，维护好社会稳定。(8)南京市玄武

区邓府巷6月12日开始旧房拆迁工作，部分拆迁居民与拆迁办在拆迁费上出现

争议，居民因此不肯搬迁。但邓府巷拆迁办的一些拆迁人员却在最后搬迁期限内，

采取一系列强制性野蛮拆迁行为。(9)8月22日，南京市邓府巷同庆里一中

年男子翁某在邓府巷拆迁办公室自焚，在场的7名拆迁办工作人员受伤。据知情

人士透露，翁的烧伤面积达到97%，已于自焚当晚死亡。目前，南京市有关部门

正在积极处理翁某家属的安置工作，并组织有关部门对“自焚”事件的真相展开

调查。