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城乡环卫一体化项目整体设想

目录

TOC\h\z\u第一节项目整体设想 1

一、项目分析 2

二、整体设想 2

三、服务宗旨及总体要求 3

四、项目重点 5

第二节城乡一体化工作计划 10

一、工作目标 10

二、工作职责 10

三、工作要求 11

四、工作措施 11

第三节项目管理模式策划 12

一、运作模式 13

二、运行机制 13

三、考核模式 15

第四节项目服务重难点 16

一、服务重点 16

二、服务难点 22

三、服务亮点 28

第五节合理化建议 31

第一节项目整体设想

一、项目分析

政府购买环境卫生公共服务即”政府花钱买服务”就是要转变原来的政府服务机制，政府的环卫职能部门把环卫工作推向市场，从具体事务中解脱出来，致力于考核和监管，提高市场化门槛，避免过去自己管自己，自己评判自己导致的职责不清，监管越位、错位，服务不到等弊端。实现了政府花最合理的钱，让百姓享受到最优质的服务。

我公司高度重视这次投标工作，对项目特点和自身实力等综合因素进行了深入地研究和分析。我们有信心为XX县提供全面、专业和高水准的环境卫生保洁服务。

二、整体设想

认真贯彻执行《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）、《城市容貌标准》（GB50449-2008）、《城市生活垃圾管理办法》（住房和城乡建设部令第24号）等国家、省、市现行有关法律法规。按照招标文件及项目服务合同要求严格执行《环卫作业质量标准及检查考评办法》等国家、行业技术标准、规范及规程，切实履行服务合同，认真落实”全面控制、细节管理、现场督导、文明服务、一丝不苟”的环卫工作方针。积极加强与环卫各职能部门及有关单位的日常工作沟通；无条件地接受XX县环卫部门的监督检查和业务指导。认真完成上级交办的临时性、实质性工作任务，对XX县环卫部门提出的意见及时采纳并积极落实相应整改措施；对作业服务范围内发生的违反城镇环境卫生管理法律法规的人和事，采取积极劝阻、制止等措施，并及时向环卫部门报告。

一个地方的环境卫生状况集中体现一个地方的文化内涵及文明程度，也充分彰显出全县人民的文化素质修养，更能明显反映出社会经济发展水平和人民的健康生活水平。为此强化和提高村镇环境卫生工作是环卫人员所肩负的一项光荣、神圣的社会使命。

我公司项目部对本项目的环卫作业服务，充满信心、决心。请各级主管部门、领导放心，我们将会严格按照环卫作业服务质量标准和检查评定要求，认真做好、经营好、管理好、实施好、服务好环卫作业工作中的每个细节。

建立一套符合实情、有序、有效的环卫作业工作管理体系、制定切实可行的环卫作业工作流程，把细节管理、过程管理、绩效管理有机结合起来，从而确保片区环卫作业工作得以不断提升。同时还将开展经常性的职业素质教育培训，努力打造和培养一支优秀的专业环卫团队。在建立健全严格的工作考评考核机制的同时，运用激励机制不断提升环卫作业的服务质量水平；努力营造项目部文化氛围，积极开展环卫作业岗位的月、季、年度”星级”员工评比和班、队流动红旗竞赛活动。

三、服务宗旨及总体要求

”垃圾收集运输全封闭，桶里不溢出、车里不落地”

建立”统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的生活垃圾收集处理模式，配备机械化清扫设备，实现垃圾”垃圾收集运输全封闭、日产日清不落地”的目标，改善村容村貌。

1.高效、环保、可持续

”中国要美，农村必须美”，农村的环卫问题要好好治理，并注重保护，农村的环境美了，卫生质量提高了，城乡共同发展，才能真正实现民主富强的”美丽中国”梦。

在有害垃圾收集处理环节上，要做好垃圾收集和转运全过程的及时性、高效性，不遗漏、不拖延；在转运环节中，做到运输过程无环境污染、无洒落二次污染、无噪声污染等，充分践行环保理念。

2.资源化、无害化原则

农村生活垃圾处理要坚持资源化、无害化原则，逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。

3.改善民生，保护环境

围绕改善和提高XX县人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境，开展农村生活垃圾的收运和处理工作，努力构建和谐农村、城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标的生活垃圾处理体系。

4.因地制宜，合理布局

项目部根据本方案的计划安排，以乡镇（街道）为单位，制定符合各村实际、切实可行的生活垃圾分类减量化处理工作实施计划。因地制宜的确定生活垃圾处理终端设施的布点、规模、处置区域，科学选择适用的处置模式，合理配备员工，整体推进减量化、资源化、无害化处理试点工作。

5.突出重点，梯度推进

农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理可采取一村一建或多存合建等方式；在安排上，应以特色精品